Adana Mezarlıklar Müdürlüğü

1 ADANA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ MEZARLIKLAR DAİRESİ BAŞKANLIĞI Amaç ve Kapsam BİRİNCİ BÖLÜM Amaç ve Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Madde 1- (1) Bu yönerge ile Mezarlıklar Dairesi Başkanlığının çalışma usul ve esasları anlatılmaktadır. Dayanak Madde2 -(1) Bu yönerge; a) Sayılı Mezarlıklar Tüzüğü, b) 3998 Sayılı Mezarlıkların Korunması Hakkındaki Kanun, c) 1593 Sayılı Hıfzıssıhha Kanunu, ç) tarih ve Sayılı Mezarlık Yerlerinin İnşaası ile Cenaze Nakil ve Defin İşlemleri Hakkında Yönetmelik, d) tarih Sayılı Mezarlık Yerlerinin İnşaası ile Cenaze Nakil ve Defin İşlemleri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, e) tarih ve Sayılı Mezarlık Yerlerinin İnşaası ile Cenaze Nakil ve Defin İşlemleri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, f) 5393 Sayılı Belediye Kanunu, g) 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, ğ) 3584 Sayılı Cenaze Nakline Mahsus Beynelmilel İtilafnameye İltihakımız Hakkında Kanun, h) 1887 Sayılı Cenazelerin Nakli Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanuna dayanılarak hazırlanmıştır.

2 h) Lahit Mezar: Cenaze defin tarihinden 1 yıl geçtikten sonra biriket yada betonarme vs.

3eksiklerini tespit etmek ve giderilmesi amacıyla ilgili birimlere teklifte bulunmak, l) Mezarlıkların çevre düzenlemesi ve ağaçlandırılması için gerekli çalışmaların yapılmasını m) Cenazelerin, cenaze nakil araçları veya hava yolu ile şehir dışına nakledilmesini n) Cenaze nakil araçlarını il dışına görevlendirmek, o) Daire Başkanlığına ait Stratejik Plan, Performans Programı, Bütçe Teklifi ve Faaliyet Raporlarının hazırlanması ö) Başkanlıkla ilgili konularda üst yönetici tarafından verilecek diğer görevleri yapmak. Mezarlıklar Daire Başkanının Görev, Yetki ve Sorumlulukları Madde 5 - (1) Daire Başkanı 4 üncü maddede belirtilen görevleri yapmak ve yaptırmak ile yetkili ve sorumludur. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Mezarlıklar Dairesi Başkanlığı Birimleri ile Birimlerin Görev, Yetki ve Sorumlulukları Başkanlık Birimleri Madde 6 (1) Başkanlık aşağıdaki Şube Müdürlükleri ve Şefliklerinden oluşur; A. Bakım ve Defin Hizmetleri Şube Müdürlüğü; 1) Asri Mezarlığı İdari Şefliği, 2) Akkapı Mezarlığı İdari Şefliği, 3) Buruk Mezarlığı İdari Şefliği, 4) Kabasakal Mezarlığı İdari Şefliği, 5) Küçükoba Mezarlığı İdari Şefliği, 6) Aladağ Mezarlıkları İdari Şefliği, 7) Ceyhan Mezarlıkları İdari Şefliği, 8) Feke Mezarlıkları İdari Şefliği, 9) İmamoğlu Mezarlıkları İdari Şefliği, 10) Karaisalı Mezarlıkları İdari Şefliği, 11) Karataş Mezarlıkları İdari Şefliği, Sayfa / 13

4 12) Kozan Mezarlıkları İdari Şefliği, 13) Pozantı Mezarlıkları İdari Şefliği, 14) Saimbeyli Mezarlıkları İdari Şefliği, 15) Tufanbeyli Mezarlıkları İdari Şefliği, 16) Yumurtalık Mezarlıkları İdari Şefliği, B. eksiklerini tespit etmek ve giderilmesi amacıyla Başkanlığa teklifte bulunmak, k) Mezarlıkların çevre düzenlemesi ve ağaçlandırılması için gerekli çalışmaları yapmak, l) Mezarlıklarda çevreye ve mezarlara zarar verebilecek yaşlı ve çürümüş ağaçlarla ilgili tedbir almak, m) İhtiyaç halinde yeni mezarlık alanlarını tespit etmek, mezarlık alanı olarak düzenlenmesi amacıyla Başkana teklifte bulunmak, n) Mezarlıkların korunması amacıyla özel güvenlik personeli tarafından gece ve gündüz kontrol altında tutulmasını o) Defin öncesinde bekletilecek cenazelerin muhafaza edilmesi amacıyla morg hizmeti verilmesini ihtiyaç halinde morg üniteleri tesis etmek, ö) Adana Büyükşehir Belediyesi Meclisi ve Encümeninin almış olduğu kararları uygulamak, Sayfa / 13

5

6

7 m) Mezarlıklar içerisindeki uzak mesafelere cenaze yakınlarının ulaştırılması amacıyla yardım hizmetleri kapsamında mini hizmet araçları ve şoför görevlendirmesi yapmak, sevk ve idaresini n) Cenaze nakil ve yardım hizmetlerinin kesintisiz sürdürülmesi amacıyla; ayrı bir telefon hattı oluşturmak, bu hattın 24 saat esaslı hizmet vermesi amacıyla yeterli sayıda personel görevlendirmek, o) İhtiyaç halinde cenazeler için taziye çadır hizmeti sunmak, ö) Cenaze nakil ve yardım hizmetlerinde görevlendirmek üzere hizmet alımı yoluyla personel çalıştırmak, p) Cenaze Nakil ve Yardım Hizmetleri ile ilgili konularda Başkan tarafından verilecek diğer görevleri yapmak. Cenaze İşleri Şefliğinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları: Madde 10 - (1) Aşağıda sayılan görevler, Cenaze Nakil ve Yardım Hizmetleri Şefliği tarafından yerine getirilir; a) Cenaze Nakil ve Yardım Hizmetleri hattının kesintisiz olarak hizmet vermesini b) Tüm araçların görevlerini planlamak, sevketmek, Araç Takip Sistemi üzerinden takip etmek, c) Sağlık Bakanlığı Ölüm Bildirim Sisteminde Adana Büyükşehir Belediyesine tanımlanan yetki kullanılarak cenaze yakınlarına ulaşmak, cenaze nakil aracı, cenaze yıkama aracı, otobüs, taziye çadırı vb taleplerini almak, planlama yapmak, araç ve şoförleri sevk etmek. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Çeşitli Hükümler Bakım ve Defin Hizmetleri Şube Müdürlüğü ile İlgili Çeşitli Hükümler: Madde 11 - (1) Bakım ve Defin Hizmetleri Şube Müdürlüğünün çalışma usul ve esasları hakkında çeşitli hükümler; (2) Mezarlıklarda Başkanlıkça verilen hizmetlerin ücret tarifeleri ve mezarlıkların sınıflandırılması her yıl Adana Büyükşehir Belediye Meclisince belirlenir. (3) Tüm mezarlıklara defnedilecek cenazeler için yer tahsisi Encümen kararı yapılır. Tüm mezarlıklarda o yılki ücret tarifesi üzerinden yer bedeli tahsil edilerek Başkanlıkça Mezar Yeri Kullanım Belgesi verilir. (4) Yeni düzenlenecek mezarlıklar ile mevcut mezarlıkların yeni gelişme alanlarındaki mezar ebatları 3,5 (1,4x2,5) m 2, derinliği 150 cm olarak düzenlenir. (5) Daha önce düzenlenmiş defin alanlarındaki mezar ebatları adanın düzenine göre 4,5 (1,5x3) m 2 ve 6 (2x3) m 2, derinliği 150 cm olarak düzenlenmeye devam edilir. (6) Mezarlıklarda çocuk (0-84 ay [84 ay dahil]) mezar ebatı 1,2 (0,8x1,50) m 2, derinliği 150 cm olarak düzenlenir. Ayrıca cenin olarak ölü doğumlarda, sağlık kuruluşlarınca adına Ölüm Belgesi veya benzeri belge düzenlenenlere çocuk cenazesi hükümleri uygulanır. (7) Ekaliyet mezarlıklarında (Gayri Müslim) mezar yeri tahsisleri bu yönergenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 3,5 (1,4x2,5) m 2 olarak düzenlenir. Bu mezarlığa defnedilen cenazeler için Mezar Yeri Kullanım Belgesi talep edilmesi halinde, mezarlığın bulunduğu Grup ücret tarifesi üzerinden mezar yeri bedeli tahsil edilerek Encümen kararı ile Başkanlıkça mezar yeri tahsis edilir. Sayfa / 13

8 (8) Çocuk cenazesinin defni sırasında çocuk mezarı yanından mezar yeri almak istenmesi durumunda, normal defin alanlarından mezar yeri tahsis edilip çocuk cenazesi buraya defnedilir. Cenazenin yanındaki mezar yeri ise ücret tarifesi üzerinden tahsis edilir. (9) Standart ölçüler, yukarıda belirtilen ölçüler olmasına rağmen (arazi yapısı, uygulanacak teknoloji, mezarlık arazilerinden maksimum fayda sağlanması ve düzen oluşturulması, eski bir cenazenin yanı olması vb. nedenlerle) Başkanlık bu ölçülerde değişiklik yapabilir. (10) Mezar Yeri Kullanım Belgesi veya kayıtlarda belirtilen ölçüler dışında çevrildiği tespit edilen mezar yerleri boş mezar yeri bedeli alınarak ek ölçü Mezar Yeri Kullanma Belgesine işlenir. Boş mezar yeri bedelinin ödenmemesi halinde ölçü dışındaki mezar yeri boşaltılır. (11) Mezarlıklar; Grup I, Grup II, Grup III ve Grup IV mezarlıklar olarak sınıflandırılmıştır. Grup I mezarlıklarda (Asri, Akkapı, Buruk, Kabasakal ve Küçükoba) mevcut ücret tarifeleri geçerlidir. Grup II, Grup III ve Grup IV mezarlıklarda tarihinden itibaren ücret tarifeleri geçerli olacaktır. (12) Grup II, Grup III ve Grup IV mezarlıklarda parselasyon haritaları oluşturulmadan önce isme ve aileye mezar tahsisi yapılmayacak, yalnızca ölüm anında cenaze sahiplerinin müracaatı ile uygun görülen defin alanına cenaze defnedilecek, Mezar Yeri Kullanım Belgesi talep edilmesi halinde tarihinden sonra ücret tarifesindeki mezar yeri bedeli tahsil edilerek mezar yeri tahsisi yapılacaktır. (13) Günlük definlerde ücretsiz olarak tahsis edilen mezar yerleri için tarihinden itibaren Mezar Yeri Kullanım Belgesi verilmeyecek, ancak cenaze yakınlarının talebi halinde o yıl ki ücret tarifesi üzerinden ücret tahsil edilerek Mezar Yeri Kullanım Belgesi verilecektir. 5 yıl içerisinde ücreti ödenmeyen ve Mezar Yeri Kullanım Belgesi alınmayan mezar yerleri Başkanlığa geçerek yeni cenaze definleri için kullanılacaktır. (14) Ücretsiz Mezarlar; parselasyonu yapılmış ve usulüne uygun olarak kazılmış, kalıcı nitelikte üzerine sanduka ve süsleme yapılması yasak olan ve 1593 Sayılı Hıfzıssıhha Kanunu gereği gereksinim halinde defin tarihinden itibaren beş yıl geçtikten sonra kaldırılabilecek mezarlardır. Kimsesizlere ait mezarların yeniden defne açılabilmesi için Belediye Meclisince karar alınır. Basın ve diğer iletişim araçları ile kamuoyuna duyurulur. Cenazelerinin kalan kısmını paralı alanlara naklettirmek isteyenlerin nakil işlemi Başkanlık tarafından o yılki ücret tarifesi üzerinden yapılır. (15) Kimliği meçhul ölüler ile adli olaylar neticesinde ölen cenazelerin mezarlıklara gömülebilmesi için adli merciler (Cumhuriyet Başsavcılıkları) tarafından düzenlenmiş Defin Ruhsatı gereklidir. Devlet hastaneleri ve diğer Sağlık kuruluşlarının düzenlemiş olduğu Ölüm Belgesi defin işlemlerinde geçerlidir. Kimliği meçhul ölüler mezarlıklara ücretsiz olarak defnedilir. (16) Fakir ve kimsesiz cenazeler Başkanlıkça belirlenen mezarlıklara ücretsiz olarak defnedilir. (17) İsme Tahsis Edilen Mezarlar; Bu mezarların tahsisi ölümden önce yapılır. Bu mezarlar, Belediye Meclisinin belirlediği ücret tarifesi üzerinden Encümen kararı ile isme tahsis işlemi yapılır. (18) Aileye Tahsis Edilen Mezarlar; Bu mezarların tahsisi Belediye Meclisinin belirlediği ücret tarifesi üzerinden Encümen kararı ile aileye tahsis yapılır. Tahsisi talep eden kişinin annesi, babası, kardeşleri, eşi ve çocukları ile çocuklarının çocukları (1. ve 2. derece kan hısımları ile eşi) defnedilebilir. Tahsisi talep eden kişi sayılan akrabalarının arasından kimlerin defnedilmesi yada defnedilmemesi gerektiğini sağlığında belirleyebilir. Belirlediği isimleri tahsis anında Başkanlığa bildirmek zorundadır. (19)Aile Mezarları genel projeyi bozmamak kaydıyla en çok altı kişilik olarak tahsis edilebilir. Bir aileye altı kişilik mezar yerinden fazla tahsis yapılmaz. Sayfa / 13

9 (20) İsme ve aileye tahsis edilen boş mezar yerleri için Mezar Yeri Kullanım Belgesi alanlar; belgeyi aldıkları tarihten itibaren 1 yıl içerisinde Mezar Yapım İzin Belgesi alarak mezarı yaptırmak ve aileye ait baş taşı koymak zorundadır. (21) Ücretsiz defnedilen cenazelerin mezar yerleri; cenazenin varisleri tarafından 5 yıl içerisinde ücret karşılığı Mezar Yeri Kullanım Belgesi almaları şartı ile, mezar inşaatı yapım izni alınarak etrafının maksimum 50 cm yüksekliğinde beton vb yapı malzemeleri ile çevrilmesi (demir vb malzeme ile mezar yerinin etrafının çevrilmesi yasaktır), aynı zamanda tek kişilik mezarlarda baş taşı maksimum 60 (boy) X 80 (en) cm ebatında, birden çok mezarlarda yükseklik sabit kalmak kaydı ile eni her mezar için 40 cm artırılabilir. (22) Günlük Defin Mezar Yerleri; Bu mezarlar ölüm anında mezar yeri olmayan cenazeler için Başkanlık tarafından tahsis edilir. Bu mezarların ücret tarifeleri Belediye Meclisince belirlenir. (23) Mükerrer Defin; Definden sonra beş yılını tamamlayan her türlü mezara cinsiyet farkı gözetmeden ikinci bir cenaze defnedilebilir. (24) Nakl-i Kabir; Adana Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde, cenaze sahibi naklini yapacağı mezarlıklardan tarifede belirtilen boş mezar yeri bedelini ödeyerek, Mezar Yeri Kullanım Belgesini alıp, nakl-i kabir yapabilir. Gömü tarihinden itibaren 5 yılı geçmiş aile mezarlığına da nakl-i kabir yapılabilir. Boş kalan yerin kullanım hakkı da Belediyeye geçer (ancak cenaze defninden önce tahsise alınmış aile mezar yerleri ile isme tahsisli mezar yerlerinin kullanım hakkı sona ermez). Nakl-i kabirin yapılabilmesi için; Mezar Yeri Kullanma Belgesi sahibi veya varisi/varisleri ile nakli yapılacak cenazenin veraset ilamındaki tüm varislerinin noterden muvafakat vermeleri gerekmektedir. Adli ve idari nakli kabirlerde cenaze sahiplerinin muvafakatı aranmaz, nakl-i kabir için ücret alınmaz ve yapılan işlemlerden cenaze sahipleri haberdar edilir. Adli ve idari nakl-i kabirler hariç, defin tarihinden itibaren 1 yıl geçmeden cenazenin nakli yapılamaz. (25) Bulaşıcı hastalıktan ölenlerin mezarları bir sene geçmedikçe açılamaz. Başka bir mahalle nakli yapılamaz. (26) Nakl-i kabir işlemlerinde belediye doktorunun görüş ve izni alınarak nakl-i kabir yapılır. (27) Nakl-i Kabir ücret tarifesi (yer bedeli hariç) her yıl Belediye Meclisi tarafından belirlenir. Günlük Defin Mezar Yerlerine nakl-i kabir yapılamaz. (28) Adana il sınırları içinde cenaze definlerinin her türlü kayıt ve defterlerin tutulması ile cenazelerle ilgili tüm faaliyetler Başkanlık tarafından yürütülür. Cenaze ve defin işlemleri ile ilgili olarak özel şahıslar ticari faaliyet gösteremezler. Ancak kurum ve kuruluşlar kendi mensuplarının cenazelerini kendi araçları ile mezarlığa nakledebilirler. (29) Adana Büyükşehir Belediyesine bağlanan mahalle mezarlıklarının kayıt işlemleri mahalle muhtarları tarafından yerine getirilecektir. (30) Mezarlıklara defnedilen ölülerin Ölüm Belgesi, Tahsilat Makbuzu ve diğer evraklar kütük defterine işlenerek arşivlenir. (31) Ölüm Belgesi veya Defin Ruhsatı ile getirilen cenazeler gasilhanelerde yıkanır ve dini vecibelere uygun şekilde defin yapılır. Vatandaşın talebine göre iş yoğunluğu dikkate alınarak cenazeler evde, camide ve cenaze yıkama aracı veya römorklarında yıkanabilir. (32) Mezar yeri Kullanım Belgeleri 25 yılda bir belge sahibinin vukuatlı nüfus kaydında veya veraset ilamında adları bulunan varislerinden ilk müracaat edenin adına yenilenir. 25 yıl sonunda belgesi yenilenmeyen mezar yerleri için 5 yıl ek süre verilir. Bu husus mezar yeri kullanım belgelerinin üzerine şerh düşülür. Bu sürede de müracaat olmadığı takdirde mezar yeri kullanım hakları Başkanlığa geçer. (33) Cenaze için mezar yeri tahsisleri; defin edilen kişinin sırasıyla eşi, oğlu-kızı, anababası, kardeşi gibi en yakın mirasçılarına yapılır ve ilgili kişiye Mezar Yeri Kullanım Belgesi verilir. Sayfa / 13

10 (34) Vatandaşlar tarafından tahsis alınan ve kendi arzusu ile bu yeri kullanmaktan vazgeçtiğini beyan eden kişilere ait mezar yeri kullanım hakkı ile ilgili tahsil edilen ücretler (mezar yerine defin yapılmamış ve varsa yapılmış olan alt-üst yapıların kaldırılması kaydıyla) tahsis anındaki ücret tarifesi üzerinden Encümen kararı ile iade edilebilir. (35) Doğal afetlerde ölenlerin defnedildiği mezarlıklarda mezar yerleri yasal varislerine ücretsiz olarak tahsis edilerek Mezar Yeri Kullanım Belgesi ve Mezar İnşaat izin Belgesi verilir. (36) Adana il sınırları içinde bu yönergenin kabulü tarihinden önce kurulmuş bulunan mahalli mezarlıklara defin işlemini yasaklamaya, yeni mezarlık alanlarını açmaya ve defin hizmetlerinin yasaklandığı mezarlıklarda bulunan kemiklerin nakline Büyükşehir Belediye Meclisi yetkilidir. (37) Metropol Belediyelerin hazırladığı imar planları nedeniyle; kaldırılması, korunması veya yeniden kurulması planlanan Bölge mezarlıkları Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından onaylanır. Ancak imar planı nedeniyle yol geçme zorunluluğu bulunan mezarların kaldırılması için İçişleri Bakanlığının onayı gerekir. Mezarlık alanları park, bahçe, meydan, otopark, çocuk parkı, yeşil alan gibi nedenlerle kaldırılamaz. (38) Cenaze hizmetlerinin kutsallığı nedeniyle belediyenin diğer birimleri gerektiğinde Başkanlığın görevlerine katkıda bulunmakla yükümlüdür. (39) Ölüm halinde (sıralı mezarlıklarda) mezar yanında boş mezar yeri varsa cenaze yakınlarının talebi halinde bir veya birden fazla mezar yeri ücret tarifesi üzerinden tahsis edilir. (40) İsme veya aileye tahsisli mezarlarda, mezar sahiplerinin isteği doğrultusunda mezar yerinde boşalma olursa (bir başka yere defin veya bir başka yere kemiklerin nakli) mezar yeri sahibince kullanılmayacağı belirtilen mezarların kullanım hakkı belediyeye intikal eder. Bu mezar yerlerinin ücreti tahsis sahibine iade edilmez. (41) Ücretli mezar yerleri; mezarlığa cenaze defni yapılmamış olması şartı ve hak sahibinin müracaatı ile Encümen kararı doğrultusunda aynı mezarlık içerisinde veya diğer mezarlıklar arasında mezar yeri değişimi yapılabilir, mezar yeri belediyemize iade edilerek bedeli hak sahibine ödenebilir. (42) Eskiden cenazenin definli olduğu veya boş mezar yerine ait kullanma belgesi alınmış, ancak herhangi bir sebeple (yol, ağaç büyümesi, toprak kayması vb.) defin yapılamayacak yerler için aynı mezarlıkta veya başka bir mezarlıktan cenaze anında yer tahsisi yapılır. Eski belge bu yer için geçerli sayılarak arşiv kayıtlarına işlenir. (43) Mezar Yeri Kullanım Belgesi alınan boş mezar yerlerine veya cenazenin üzerine sehven başka bir cenaze gömülmüş olan yerler için aynı mezarlık içinde veya başka bir mezarlıktan Mezar Yeri Kullanım Belgesine istinaden Encümen kararı ile mezar yeri tahsis edilir. Bu durum Mezar Yeri Kullanım Belgesine ve arşiv kayıtlarına işlenir. (44) Mezar yerlerinin kullanım hakkı, belge sahibinin ancak; eş, 1 inci, 2 nci ve 3 üncü derece Kan ve Sıhri hısımlarına noter kanalıyla devredilebilir. Başkalarına devredemez. Madde anılan belgeye şerh olarak kaydedilir. Cenaze defni konusunda; kan ve sıhri bağı olmayan kişilerin, mezar sahibinin muvafakatı olsa dahi defni yapılmaz. (45) 5901 Sayılı Türk Vatandaşlığı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Yönetmeliğin Çıkma İzni Almak Suretiyle Türk Vatandaşlığını Kaybeden Kişilere Tanınan Haklar Başlıklı 52. Maddesi gereğince; yabancı uyruklu şahıslar mezarlıklara defnedilebilir, bu kişilere mezar yeri tahsisi yapılabilir. (46) Adli makamların (C. Başsavcılıkları, Mahkemeler) mezarların açılması, DNA testi için parça alınması ve otopsi işlemleri, ilgili makamların resmi yazısına binaen ilgili makamların nezaretinde yapılır. (47) Mezarların alt ve üst yapılarının, yönergede belirlenen boyutlara uygun olması zorunludur. Denetim Başkanlık personeli tarafından yürütülür. Biçim ve ölçülere aykırı olarak Sayfa / 13

11 yapılan mezarların yıkımı Başkanlığın teklifi üzerine Belediye Encümeninin kararı ile gerçekleşir. Bu kararı uygulamaya Başkanlık yetkilidir. (48) Cenaze nakil vasıtaları, resmi görevliler ve mezar yapımı ile iştigal eden levazımatçıların malzeme taşımakta kullandıkları araçlar (bu araçlar mezarın başına malzemeyi bıraktıktan sonra idarenin göstereceği yere park etmek koşuluyla) dışındaki araçların mezarlığa sokulması yasaktır. Ancak sakatlar, yaşlılar resmi görevliler ve güvenlik açısından önem arz eden araçlar idarenin izni dahilinde mezarlıklara sokulabilir. (49) Şehrin veya şehir mezarlıklarının uygun yerlerinde ayrı dine mensup ölüler için mezar yerleri tahsis edilir. Ancak Müslüman mezarları ile ayrı dine mensup mezarlar arasında yol gibi mesafeler bırakılır. Mezarlıklarda Müslüman mezarlarına Gayri Müslim, Gayri Müslim Mezarlığına da Müslüman defnedilemez. (50) Yurt dışından getirilen cenazeler için, deniz ve hava limanı doktorunun verdiği belgenin aslı ve cenazenin teslim alındığı ülkede verilen belgelerin (Başkonsolosluk, Konsolosluk) birer sureti alınır. (51) Mezarlık ziyaret saatleri mevsim şartlarına göre Başkanlık tarafından belirlenir ve ziyaretçilerin görebileceği şekilde asılır. (52) Mezarlıklar içerisinde belirlenecek uygun yerlere yalnızca sağlık kuruluşlarından gönderilen doku ve organ parçalarının gömüleceği bir yer belirlenir. Buraya doku ve organ parçaları haricinde poşet, pansuman malzemesi, enjektör, örtü ve bez parçası gibi atıklar gömülemez. Doku ve organ parçaları idarenin görevlendireceği personelin kontrolünde ilaçlanıp, kireçlendikten sonra gömülür. (53) Mezar inşaatı ve mezarlıklarda yapılacak her türlü çalışma Başkanlığın iznine tabidir. (54) Büyükşehir Belediye Meclis kararıyla mezar sahiplerinden mezar yeri yapımı için Mezar İnşaat İzin Belgesi bedeli alınır ve mezar yeri yapım izni verilir. (55) Mezar inşaatçıları, mezar inşaatı yapabilmesi için Başkanlıktan Çalışma İzin Belgesi alırlar. İzin belgesi alan inşaatçıların kayıtları Bakım ve Defin Hizmetleri Şube Müdürlüğü tarafından tutulur. Çalışma İzin Belgesi almış olan mezar inşaatçıları yanlarında çalıştıracakları işçiler için Başkanlıktan onay alırlar. (56) Başkanlığa bağlı mezarlıklarda çalışan mezar inşaatçılarından mezarlıklarda yıllık Çalışma İzin Belgesi için, her yıl içinde bulunulan yılın Belediye Meclisince onaylanan ücret tarifesinde belirtilen ücret tahsil edilir. (57) Mezarlıklarda; a. İzinsiz mezar inşaatı yapılamaz. b. Mezar inşaatçıları ve yanlarında çalıştırdıkları işçiler, mezarlıklardaki görevli personele sözlü hakaret ve fiili mukavemette bulunamazlar. (58) Yukarıdaki fıkra hükümlerine aykırı hareket edenler için, önce Çalışma İzin Belgesi kadar ceza uygulanır, tekrarı halinde çalışma izin belgesi iptal edilir. (59) Mezarlıklarda idarenin belirlediği yerlerde veya teknelerde inşaat harcı yapılacaktır. (60) Mezar inşaatçıları ve yanlarında çalıştırdıkları işçiler, mezar bakım işi ve bahçıvanlık yapamazlar. (61) İdarenin belirlediği ölçüler dışında mezar inşaatı yapılamaz. (62) Mezar inşaatçıları ve mezar sahipleri inşaattan sonra kalan atıkları mezarlıktan kaldırmak zorundadır. (63) Sigortasız işçi çalıştırılamaz. (64) Çalışma İzin Belgesi başka şahıslara devredilemez. (65) Çalışma İzin Belgesi olan mezar inşaatçılarının yanında çalışanlar kendi adlarına iş yapamazlar. (66) Mezar inşaatçıları mezar sahipleri ile yaptıkları sözleşmenin hükümlerini yerine getirmek ve kusursuz hizmet vermekle mükelleftir. Sayfa / 13

12 (67) Başkanlığın belirlediği tarih ve saatlerde mezar inşaatı yapılacaktır. (68) Mezar inşaatçıları, inşaat esnasında ve inşaat bitiminden sonra atık malzemeleri çevresindeki mezar ve yapılara zarar vermeden mezarlık alanının dışına çıkaracaktır. Ayrıca Kandil Günleri ile Dini Bayramlarda mezar inşaatı yapılmayacaktır. Mezar inşaatı işi olmayan mezar inşaatçıları, mezarlık içerisinde her ne sebeple olursa olsun bulunmayacaklardır. Mezarlık kapısında da müşteri bulmak için vatandaşı rahatsız etmeyeceklerdir. Belirtilen hususlara aykırı hareket edenler önce yazılı olarak uyarılır. Tekrarı halinde çalışma izin belgesi iptal edilir. (69) Tüm mezarlıklarda mezar bakıcılığı yapanlar ve yapacaklar için her yıl Belediye Meclisince onaylanan ücret tarifesindeki Çalışma İzin Belgesi bedeli tahsil edilerek Çalışma İzin Belgesi verilir. 18 yaşından küçükler mezar bakıcılığı yapamazlar. Çalışma İzin Belgesi almayan mezar bakıcıları mezarlıklarda çalıştırılmaz. Mezar bakıcıları Başkanlığa karşı sorumludurlar. Başkanlığın emir ve yasaklarına uymayanların çalışma izin belgesi iptal edilir. (70) Mezar inşaatçıları mezar inşaatçılarına ait Çalışma İzin Belgesi alabilmeleri için aşağıdaki belgeleri ibraz etmeleri gerekir. a. Nüfus Cüzdan Örneği, b. İkametgah İlmuhaberi, c. 2 adet fotoğraf, ç. İş yeri ruhsatı, d. İş yeri kira kontratı veya tapu fotokopisi, e. Belediye veznesine yatırılacak Çalışma İzin Belgesi harç makbuzu. (71) Çalışma İzin Belgesi almış mezar inşaatçılarının yanında çalıştıracakları usta veya işçilerin; a. Nüfus cüzdan örneği, b. SGK numarası, SGK işe giriş bildirgesi, 3 aylık SGK bildirgesi, c. 2 adet fotoğraf, ibraz etmeleri gereklidir. (72) Mezarlıklarda vatandaş tarafından çeşme yaptırılmak istenmesi durumunda Başkanlık tarafından teknik incelemeler yapıldıktan sonra uygun görülmesi halinde çeşme müsaadesi verilir. (73) Mezarlıklarda şahsa ait çeşme ve hayrat yaptırılması veya Belediyeye ait çeşmelerin hayrata dönüştürülmesi talepleri Başkanlık tarafından teknik incelemeler yapıldıktan sonra uygun görülmesi halinde müsaade edilir. Ancak yapılan hayrat çeşmelerin hayrat yaptıran tarafından ASKİ Genel Müdürlüğüne su aboneliği yaptırması zorunlu olup, hayratın bakımlı ve düzenli bulundurulmasından (arızalı muslukların değiştirilmesi vs.) sorumludur. Cenaze Nakil ve Yardım Hizmetleri Şube Müdürlüğü ile İlgili Çeşitli Hükümler: Madde 12 - (1) Cenaze Nakil ve Yardım Hizmetleri Şube Müdürlüğünün çalışma usul ve esasları hakkında çeşitli hükümler; (a) Cenazelerin il içi ve il dışı nakil işlemleri vatandaşın talebi halinde Başkanlık tarafından karşılanır. (b) Fakir veya kimsesiz cenazeler il içine ve il dışına herhangi bir ücret alınmadan nakledilir (fakirliğin tespiti ile ilgili olarak cenaze yakınlarının sözlü veya yazılı beyanları esas alınır, fakirlik veya muhtaçlık ile ilgili herhangi bir belge talep edilmez), (c) Ölüm Belgesi veya defin ruhsatı olmayan cenazeler cenaze araçlarına kabul edilmez. Yol izin Belgesi olmayan cenazeler il dışına nakledilmez. Sayfa / 13

13 BEŞİNCİ BÖLÜM Tereddütlerin Giderilmesi ve Düzenleme Yapılması, Hüküm Bulunmayan Haller, Yürürlükten Kaldırılan Hükümler, Yürürlük, Yürütme Tereddütlerin Giderilmesi ve Düzenleme Yapılması Madde 13 - (1) Bu yönergenin uygulanması sırasında doğacak tereddütleri gidermeye ve gerekli düzenlemeleri yapmaya Başkanlık yetkilidir. Hüküm Bulunmayan Haller Madde 14 - (1) Bu yönergede hüküm bulunmayan hallerde tarih ve Sayılı Mezarlık Yerlerinin İnşaası ile Cenaze Nakil ve Defin İşlemleri Hakkında Yönetmelik uygulanır. Yürürlükten Kaldırılan Hükümler Madde 15 (1) Başkanlık Makamının tarih ve sayılı OLUR u ile tarihinde yürürlüğe giren Adana Büyükşehir Belediyesi Mezarlıklar Dairesi Başkanlığı Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönerge yürürlükten kaldırılmıştır. Yürürlük Madde 16- Bu yönerge Belediye Başkanı onayı ile yürürlüğe girer. Yürütme Madde 17- Bu yönergeyi Mezarlıklar Dairesi Başkanı yürütür. Hüseyin SÖZLÜ Büyükşehir Belediye Başkanı Sayfa / 13

Mezarlar Dairesi Başkanlığının Görev, Yetki ve Sorumlulukları

MADDE 4- Daire Başkanlığının görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır;

a) Daire Başkanlığında görevli tüm personelin yaptığı hizmetler ile ilgili denetimler yapmak,

b) Birimlerin araç, gereç ve personel ihtiyaçlarını belirlemek, ilgili makamlara temin edilmesi için teklifte bulunmak,

c) Daire Başkanlığı ile ilgili yazışmaların takip, denetim ve koordinesini sağlamak,

ç) Gerektiğinde emrinde çalışan personelleri vasfına uygun olan bölüm ve işlerde görev taksimi yapmak,

d) Çalışanlara ait yıllık mazeret ve sağlık izinlerine ilişkin onayları yapmak,

e) Adana Büyükşehir Belediyesi Meclisi ve Encümeninin almış olduğu kararları uygulamak,

f) Başkanlık hizmetlerinin mevzuata uygun şekilde yapılmasını sağlamak,

g) Başkanlık hizmetlerinin uygulanmasında ücret tarifelerini hazırlamak, ilgili birimlere teklif etmek,

ğ) Belediyenin internet sitesinde bulunan Daire Başkanlığına ait bilgilerin güncel olmasını sağlamak,

h) Cenaze defin (yıkama, kefenleme, cenaze namazı kıldırma, mezar yeri kazılması, defin, morg, kefen bezi ve lahit tahtası vb hizmeti), nakil (il içi-il dışı, araçla-hava yoluyla) ve yardım (otobüs, mini hizmet araçları ve taziye çadırı) hizmetlerini planlamak, bu hizmetlerin yürütülmesini ve kayıtlarının tutulmasını sağlamak,

ı) Mezarlık alanlarının temizlik ve bakım hizmetlerini planlamak, bu hizmetlerin yürütülmesini sağlamak,

i) İhtiyaç halinde yeni mezarlık alanlarını tespit etmek, ilgili birimlere mezarlık alanı olarak düzenlenmesi amacıyla teklifte bulunmak,

j) Mevcut mezarlıkların alt yapı, parselasyon, çevre duvarları/tel örgü, hizmet binaları, gasilhane, namazgâh, sundurma, tuvalet, morg ünitesi, mezarlık içi yolları vb. eksiklerini tespit etmek ve giderilmesi amacıyla ilgili birimlere teklifte bulunmak,

k) Mezarlıkların çevre düzenlemesi ve ağaçlandırılması için gerekli çalışmaların yapılmasını sağlamak,

l) Cenazelerin, cenaze nakil araçları veya hava yolu ile şehir dışına nakledilmesini sağlamak,

m) Cenaze nakil araçlarını il dışına görevlendirmek,

n) Daire Başkanlığına ait Stratejik Plan, Performans Programı, Bütçe Teklifi ve Faaliyet raporlarının hazırlanması sağlamak,

o) Başkanlıkla ilgili konularda üst yönetici tarafından verilecek diğer görevleri yapmak,

ö) Gerektiğinde Daire Başkanlığa bağlı personellerin görevlendirilmesini ve rotasyonunu sağlamak. 

BİR YAKININIZ VEFAT ETTİĞİNDE YAPILMASI GEREKENLER
Evde vefat edenler için:
Vefat eden kişi için öncelikle ölüm raporu hazırlanır. Bu rapor, bağlı bulunduğu belediyenin kurum tabibinden, sağlık ocağı doktorundan, resmi ve özel hastanelerden, tıp merkezlerinden, polikliniklerden, Alo 188 Cenaze biriminden veya herhangi bir doktordan resmi mühürle ve doktor kaşeli olarak tanzim edilir. Eğer bu rapor bağlı bulunduğu belediyenin kurum tabibi haricindeki diğer belirtilen yerlerden alınmışsa, gerekli görülmesi halinde belediye kurum tabibi tarafından onaylanır.
Hazırlanan ölüm raporu ve vefat edenin nüfus cüzdanı ile ilçe belediyesi cenaze işleri şefliğine müracaat edilir. Burada görevliler tarafından defin ruhsatı (gömme izin belgesi) ve (cenaze başka bir yere nakledilecekse) nakil belgesi hazırlanır. Eğer ölen kişinin nüfus cüzdanı yoksa bu durumda ilçe Nüfus Müdürlüğünden vukuatlı nüfus kağıdı örneği getirilerek, işleminizi yaptırabilirsiniz.

Hastanede vefat edenler için:   
Hastanede vefat olduğunda, gömme izin belgesi hastane tarafından düzenlenir. Hastanedeki işlemlerin yapılabilmesi için vefat edenin nüfus cüzdanı istenir.
Hastane yetkilisinden alınan onaylı defin izin belgesi ile belediye müracaat edildiği zaman işlemler belediye görevlisi tarafından yapılır.
Hastanede yatışı yapılmadan (Acil servis) vefat edenler için, doktor raporu ve nüfus cüzdanı aslı ile müracaat edildiği zaman işlemler belediye görevlisi tarafından yapılır.

Adli tıp vakaları için: 
Belediyeler, sınırları içerisinde meydana gelmiş olan doğal (kalp krizi, kanser, yaşlılık vb. ) ölümlere defin ruhsatı vermek zorundadırlar. Ancak trafik kazası, zehirlenme, intihar gibi adli olaylarda ise savcılık tarafından gerekli araştırmaların yapılıp ondan sonra defin ruhsatı verilmesi gerekmektedir.
Tabibin cenazeyi gördüğü anda şüpheli bir durumla karşılaşması halinde, olayı savcılığa sevk etme yetkisi bulunmaktadır.
Cenazenin işlemleri yapıldıktan sonra, savcılık geçici defin ruhsatı hazırlar. Hazırlanan bu geçici defin ruhsatını görevli belediye yasal defin ruhsatına çevirir, daha sonra defin işlemleri yapılır.

Günlük defin işlemleri;

• Cenaze Yıkama
• Mezar Kazımı
• Morg Hizmeti
• İmam Tahsisi

gibi hizmetler,  Büyükşehir belediyemiz tarafından ücretsiz verilmektedir.

Sadece ölümden önce alınacak olan aile mezar yerleri ile kemik nakli ücretlidir.