Amerika Da Vatandaşlık Almak

Günümüzde birçok insan farklı gerekçelerle ABD vatandaşı olmak istemektedir. Vatandaşlığa geçme şartlarını yerine getirmiş bir Green Card sahibi ya da yakın zamanda bu yönde bir beklentisi olan biri için ABD vatandaşı olma seçeneği üzerinde özenle düşünülmesi gereken bir konu olarak karşımıza çıkmaktadır. Çoğu Green Card sahibi kişinin bir sonraki hedefi ABD vatandaşlığı statüsü kazanabilmektir. Özellikle bu kişiler uzun vadede ABD’de yaşamak istiyorlarsa. 

ABD vatandaşı olmak, Green Card’ı olanların sahip olmadığı birçok avantajı ve sorumluluğu da beraberinde getirmektedir. Bu yazımızda, ABD vatandaşı olmanın getirdiği avantajları ve sorumlulukları ele alıyoruz.

ABD Vatandaşı Olmanın Avantajları

Amerikan Anayasası ve yasaları ABD’de yaşayanlara çeşitli haklar vermektedir. Ancak bazı haklar sadece ABD vatandaşları için söz konusudur. Kısaca değinmek gerekirse Green Card’ı olanların sahip olmadığı ancak ABD vatandaşlarının sahip olduğu hakları şu şekilde sıralayabiliriz:

• Oy Verme: Federal düzeydeki seçimlerde sadece ABD vatandaşları oy kullanabilmektedir. Ayrıca birçok eyalet seçimleri de sadece ABD vatandaşlarının katılımına açıktır. ABD vatandaşlığı kazanan kişiler hem federal düzeydeki hem de eyalet düzeyindeki seçimlerde oy kullanabilir.
• Amerika Dışındaki Aile Bireylerini ABD’ye Getirebilme: ABD vatandaşlığı kazanmış kişiler anne-babaları, çocukları ve kardeşlerinin Green Card alabilmeleri konusunda sponsor olabilir ve onların ABD’ye gelmelerini sağlayabilir. 
• ABD Dışında Doğan Çocuklarına ABD Vatandaşlığı Alabilme: ABD vatandaşlarının çocukları otomatikman ABD vatandaşı olabilmektedir. Bu hak doğum yerinden bağımsız olarak uygulanabilir. Yani ABD vatandaşı birinin çocuğu başka bir ülkede doğsa bile ABD vatandaşlığı kazanabilir.
• ABD Pasaportuna Sahip Olma: ABD vatandaşları ABD pasaportu kullanma hakkına sahiptir. Bu kişiler ABD pasaportu kullanma avantajına sahip olurlar. Bu ise dünya üzerinde 180’den fazla ülkeye herhangi bir vize ihtiyacı olmaksızın gidebilmesi anlamına gelir. 
• Federal Düzeydeki İşlere Başvurabilme: Federal düzeydeki çoğu kamu görevi sadece ABD vatandaşları tarafından yerine getirilebilir. ABD vatandaşlığının alınması halinde bu kişiler bu tür kamu görevlerinde bulunabilir.
• Seçilmiş Kamu Görevlisi Olma: ABD’de seçimle görev alınabilecek çoğu göreve sadece ABD vatandaşları gelebilir. ABD vatandaşlığının alınması halinde bu kişiler seçimle iş başına gelen kamu görevlisi olarak çalışma hakkına sahip olur.
• Göçmenlikle İlgili Evrak İşleriyle Uğraşmama: Green Card’ın yenilenmesi, göçmenlikle ilgili ödeme yapılması, her taşınıldığında USCIS’e haber verilmesi gibi birçok yükümlülük ABD vatandaşı olunmasıyla ortadan kalkar. 

ABD Vatandaşı Olmanın Sorumlulukları

Green Card sahibi olanlardan ABD vatandaşlığına geçebilenler yukarıda sayılan birçok yeni imkândan faydalanabilmektedir. Diğer yandan, ABD vatandaşı olmanın getirdiği birtakım sorumluluklar da bulunmaktadır. Bunları genel olarak şu şekilde sıralayabiliriz:

• Anavatan Vatandaşlığının Durumu: Bazı ülkelerin çifte vatandaşlık düzenlemeleri gereği bir kişi ABD vatandaşı olduğu zaman kendi ülke vatandaşlığını kaybetme durumu ile karşı karşıya kalabilir. ABD uygulamaları çifte vatandaşlığa izin vermektedir. Avustralya, Kanada, UK gibi birçok ülke çifte vatandaşlığa imkân verirken, Hindistan, Japonya gibi bazı ülkeler çifte vatandaşlığa izin vermemektedir. Türkiye de çifte vatandaşlığa izin veren ülkeler içinde yer almaktadır. 
• Gelir Vergisi Yükümlülüğü: ABD vatandaşları ABD dışında bir ülkeye taşınsalar bile ABD vergi mükellefiyetleri devam eder. Diğer yandan, bu kişiler belli şartların yerine getirilmesi halinde yıllık bazda belli bir tutara kadar vergiden muaf tutulabilmektedir. Vergilendirme bu tutar aşıldıktan sonra başlar.
• Detaylı Güvenlik Soruşturması: ABD vatandaşlığına geçilmeden önce detaylı güvenlik soruşturması yapılır. 
• Ordu Hizmeti: ABD vatandaşları gerektiğinde ordu hizmetine çağrılabilir.
• Jüri Görevi: ABD’de jüri görevi zorunludur. Eğer jüri görevi için bir çağrı yapılırsa jüriye katılım sağlanması gerekir. 

Sağladığı imkanların yanı sıra bu yükümlülükler nedeniyle birçok Green Card sahibi ABD vatandaşlığına geçme konusunda tereddüt yaşayabilmektedir. 

ABD Vatandaşı Olmanın Yolları 

ABD vatandaşı olmayan kişilerin isteğe bağlı şekilde ABD vatandaşı olabilmesi için aşağıdaki şartları taşıması gerekir:

• En az 5 yıl süredir Green Card sahibi olmak ya da en az 3 yıl süredir bir ABD vatandaşı ile evli olmak
• Başvuru sırasında 18 yaşını doldurmuş olmak
• Temel düzeyde İngilizce okuyabilmek, yazabilmek ve konuşabilmek
• N-400 Vatandaşlık Başvuru Formunu doldurmak
• ABD Vatandaşlık Sınavını ve mülakat sınavını geçmek

ABD Vatandaşlığı Kazanma Sürecinde Hukuki Destek Almak

ABD Göçmenlik sistemi karmaşık bir takım form ve kurallardan oluşmaktadır. Ve bu kurallar devamlı olarak değişmektedir. ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri (USCIS) internet sitesine ve vatandaşlık kazanma sürecine aşina değilseniz vatandaşlık başvuru aşamasının uzamasına ve daha kötüsü vatandaşlık başvurunuzun reddedilmesine neden olabilecek önemli hatalar yapılması oldukça olasıdır. Bu noktada göçmenlik hukukunda uzman hukukçulardan hukuki destek almak bu sürecin daha başarılı ve daha az maliyetle tamamlanması adına büyük önem taşımaktadır. 

Yardıma mı İhtiyacınız Var?

Onal Gallant&Partners, Gayrimenkul Hukuku, Fikri Mülkiyet Hukuku, Ticaret Hukuku, Aile Hukuku, Aile Yoluyla Göçmenlik, Çalışma ve Yatırım Yoluyla Göçmenlik ve ABD Vize Süreçleri konularında uzman bir hukuk bürosudur. Amerika'da şirket kurulması ve ABD’de gayrimenkul satın alınmasından, marka tescili ve Green Card çekilişlerine kadar geniş bir yelpazede güvenilir bir temsil ve danışmanlık hizmeti sunmaktayız.

Onal Gallant&Partners’ın tüm ofislerinde görev yapan her biri alanının uzmanı, güncel mevzuat ve uygulamalar hakkında derinlemesine bilgi ve tecrübe sahibi olan saygın ve dinamik hukukçulardan oluşan ekibi saydığımız bu alanları ilgilendiren tüm hukuki problemlerinizin çözümü ve ABD’de hayata geçirmek istediğiniz projelerinizin finansal olarak en etkin şekilde ve sorunsuz süreçlerle yönetilmesi konusunda sizlere yardımcı olmaya hazırdır.

Uzmanlık ve uygulama alanlarımızdaki konularla ilgili olarak en çok merak edilen sorulara verdiğimiz cevapları, sürekli değişen ve güncellenen yasal düzenlemeler ve idari tasarruflarla ilgili haberleri ve bilgilendirme amaçlı videolarımızı ve bloglarımızı ziyaretçilerimizle paylaşmaktan büyük mutluluk duyuyoruz. Bu kapsamdaki yayınlarımızı websitemizden, Facebook, Twitter, Quora, LinkedIn ve Medium hesaplarımızdan ve Youtube kanalımızdan takip edebilirsiniz

Ayrıca ofisimize e-mail veya telefonla doğrudan ulaşabilirsiniz

Amerika’daki 34 metropolde göçmenlerin vatandaşlık başvurularını yürüten 200'den fazla aracı kurumun katıldığı bir dizi anket yapıldı. Göç Politikaları Enstitüsü de bu anketleri kullanarak bir rapor hazırladı. Katılımcılara, anketi doldurmadan önceki 18 ila 24 ay boyunca vatandaşlık sürecinde gözlemledikleri değişiklikler hakkında 102 soru soruldu.

Rapor, göçmenlerin vatandaşlığa kabul sürecinde daha çok bürokratik engelle karşılaştıklarını ortaya koydu.

Rapora göre, her ne kadar vatandaş olmak, göçmenlere önemli haklar sağlasa ve entegrasyonlarını kolaylaştırsa da, bu hakka sahip göçmenlerin yalnızca üçte ikisi Amerikan vatandaşı oluyor.

Vatandaşlığa geçme hakkı olan 9 milyon kişiyse bu şansını kullanmıyor. Oysa vatandaşlığa geçenler oy kullanabiliyor, kamuda çalışabiliyor, sağlık ve diğer kamu imkanlarının tamamına erişebiliyor, birçok ülkeye vizesiz seyahat edebiliyor ve yakın akrabalarının göçmenlik başvurusuna sponsor olabiliyor.

Bazı göçmenler, güçlü anavatan bağlarını sürdürme istekleri veya İngilizce ve vatandaşlık bilgisi sınavlarını içeren uzun süreçten korkmaları da dahil olmak üzere çeşitli nedenlerle vatandaşlığa geçmeyi seçmeyebiliyor.

Vatandaş olanların, benzer özelliklere sahip göçmenlerden daha fazla kazandığı gerçeğine dikkat çekilen raporda, bu daha yüksek kazancın daha fazla ekonomik katkı ve daha yüksek vergi anlamına geldiği belirtiliyor.

Vatandaşlığa kabul edilmeye hak kazanabilmek için, göçmenlerin en az beş yıl veya bir Amerikan vatandaşıyla evliyse üç yıl yasal kalıcı ikamet statüsüne yani yeşil karta sahip olmaları gerekiyor.

Raporu değerlendiren göçmenlik avukatı Ayhan Öğmen, “Göçmenlik Dairesi’nin başvuru ücretlerini Ekim ayının ilk haftası itibariyle arttıracak olmasının kişilerin vatandaşlık başvurusu yaparken bir daha düşünmesine neden olduğu çok açık’’ diye konuştu.

Başvuruların giderek daha sıkı şekilde değerlendirildiğine de dikkat çekiliyor.

Öğmen, “Önceden bu başvurular yapıldığında genelde kişilerin vatandaşlık başvurularının sonuçlanması 6 ay civarında sürerken şimdi ise bir yılı geçtiği örneklerle görülebiliyor ve tabii bu gecikmenin ya da uzamanın sebeplerine baktığımızda öncelikle Göçmenlik Dairesi’nin vatandaşlık görüşmesi yapılacak kişilerle olan prosedürde görevlilerin başvuru yapan kişileri daha çok değişik konularda sorgulamaları ve sadece İngilizce değil ya da sadece kişilerin tarihi bilgileri değil onun dışındaki durumlarla ilgili de sorguladıklarını görüyoruz’’ diye konuştu.

2020'deyse Corona virüsü salgını nedeniyle vatandaşlığa geçiş süreci durma noktasına geldi. Mart ayından Mayıs ayına kadar, yüzbinlerce başvuruyu etkileyen yüz yüze görüşmeler ve yemin törenleri askıya alındı. Her ne kadar işlemler Haziran ayında kademeli olarak yeniden başlasa da salgından önce gelen başvuruların da birikmiş olması nedeniyle hızlı ilerleme sağlanamadı. Salgının yayılmasını önlemek için alınan önlemler nedeniyle, her gün ortalama 2 bin 100 göçmenin vatandaş olduğu Amerika’da, 19 Mart’tan Mayıs ayının sonuna kadar 130 bin göçmen vatandaş olamadı.

Bu süreçte yüksek bütçeli bir kurum olan Amerika Göçmenlik ve Vatandaşlık Dairesi, işlemlerin durması, dolayısıyla da başvuru sahiplerinden gelen ücretlerin kesilmesiyle büyük bir bütçe açığıyla karşı karşıya kaldı. Raporda bu durumun personelin üçte ikisinden fazlasının işten ayrılmasıyla sonuçlanabileceği ve birikmiş iş yükünün daha da artacağı endişesini körüklediği görüşüne yer veriliyor.

Ankete katılanların yaklaşık dörtte biri, görüşme bildirimleri yanlış adreslere gönderildiği ya da çok geç gönderildiği için görüşmeleri kaçırdıklarını belirtti. Yine katılımcıların yaklaşık dörtte biri görüşmelerin süresinin 20-30 dakikadan 45-60 dakikaya yani iki katına çıktığını dile getirdi. Hatta 90 dakikayı bulduğunu söyleyenler bile oldu.

Yine katılımcıların üçte biri daha fazla kanıt talebi istendiğini dile getirdi. Özellikle vergi ve gelir bildirimleri, ikamet, evlilik ve sabıka geçmişiyle ilgili belgeler konusunda daha sıkı davranıldığı dile getirildi. Bu da başvuru sahiplerinin sorulara yanıt verebilmek için ABD eyalet ve yerel makamlarından ve hatta yabancı hükümetlerden belge talep edebilmek için önemli ölçüde zaman harcamaları anlamına geliyor. Bu tür belge talepleri, vatandaşlığa kabul sürecinin bütünlüğü açısından önemli olsa da, başvuru sahipleri ve avukatları üzerindeki yükü arttırıyor ve zaten biriken başvuraların daha da çoğalmasına neden oluyor. Evliliğe dayalı daimi ikamet içinse ortak vergi beyannameleri, banka ekstreleri, sigorta ve faturalar ve nafaka ödemeleri gibi daha fazla kanıt talep edilmeye başladı.

Katılımcılar, başvuranların işsizlik ya da kamu yardımı alıp almadıklarının, izin verilen maksimum günlerden daha uzun süre seyahat edip etmediklerinin, kendi ülkelerine dönüp dönmediklerinin ve ABD dışına nasıl seyahat ettiklerinin sorgulandığını bildirdi. Hatta kesin seyahat tarihlerini hatırlayamadığı için 3 kişinin vatandaşlık başvurusu reddedildi.

Diğer bir tespit de İngilizce sınavları sırasında başvuranlara daha zor sorular sorulduğu oldu. Örnek olarak da söz konusu kişilerden, "komünist", "terörizm", "soykırım", "bağlılık yemini" ve "herhangi bir ABD vatandaşı olmayan kişi" gibi karmaşık terimleri tanımlamalarının istenmesi gösterildi. Yüzde 42 ile en yoğun göçmen nüfusunu oluşturan Meksikalı yeşil kart sahipleri arasında yapılan bir anket, vatandaşlığa kabul edilmemenin en yaygın nedenlerinin yetersiz İngilizce olduğu sonucunu ortaya koydu.

Birçok kişiden eski vergi beyannameleri, işverenlerden alınan vergi belgeleri ve hatta kurumun bu tür ödemelere ilişkin kaydı olmadığından yeşil kart başvuruları için ödenen ücretlerin kanıtları talep edildi. Hatta vergi dairesinden "tahsil edilemez" belgesi almış olmasına rağmen bir kişinin başvurusu vergi borcu olduğu gerekçesiyle reddedildi.

Bir başka yorum da vatandaşlık için gerekli "iyi ahlaki karaktere" sahip olduklarını göstermek için başvuru sahiplerinin karşılaması gereken standartların yükseltildiği. Bu kişilerden herhangi bir madde etkisi altında araç kullanma, hız ve park cezaları gibi cezai ihlaller hakkında daha fazla ayrıntı istenerek, iyi ahlaki karakterlerini kanıtlamalarını istedikleri bildirildi.

Bazı katılımcılar, görevlilerinin, kişilerin yeşil kart başvurusu yaparken sahip oldukları mülteci veya sığınma statüsünü sorguladıklarını, onları travmatik olayları ayrıntılı olarak açıklamaya zorladıklarını ve bazılarının bunları anlatırken çok zor anlar yaşadıklarını anlattı. Bir başka değerlendirmeyse, memurların göçmenlere vatandaşlık uygunluğuyla doğrudan ilgili olmayan sorular sorduğu yönünde oldu.

Raporun sonuç bölümünde göçmenlerin ABD toplumuna tam olarak katılabilmesi için vatandaşlığın şart olduğu görüşüne yer verildi. Vatandaş olmadan oy kullanamayacakları, jürilerde görev alamayacakları, belirli işlere başvuramayacakları veya vatandaşlara sağlanan tüm haklardan yararlanamayacağına dikkat çekildi. Varılan bir başka sonuç da vatandaşlık sürecindeki gecikmelerin, göçmenlerin entegrasyonunu engellediği ve topluma potansiyel ekonomik, sosyal ve politik katkıları sınırladığı yönünde.

Amerika Yatırımcı Vizesi (EB-5)

Amerika’ya göç ederek çalışmak ve süresiz oturum izni almak isteyen T.C. vatandaşları Amerika daimi oturum izni şartlarını tamamlamak durumundadırlar. Amerika’ya göç eden T.C. vatandaşları Amerika’da oturum izni sahibi aile üyesi veya Amerika’da iş sahibi olan işverenin sponsorluğu ile yeşil kart sahibi olabilmektedirler. Fakat aile bireyinin ya da firmanın başvuran kişiyi resmi beyanlarla desteklemesi gerekmektedir. Kişi uygun görüldüğü takdirde yeşil kart sahibi olabilmektedir. Amerika oturum izninin alternatif bir yöntem ise EB-5 Amerika vize programı yöntemidir. EB-5, Amerika’ya yatırım yaparak daimi oturum izni sahip olmak isteyen yabancı yatırımcılar için hazırlanan bir programdır. Amerika EB-5 programı ile yabancı yatırımcılar Amerika’da gerekli şartları sağlayarak yatırım yaptığı takdirde yeşil kart sahibi olabilmektedirler.

EB-5 vizesinden iki tip yatırımcı yararlanabilmektedir. Biri küçük çapta iş kuran ve bizzat kendilerinin yöneteceği ticari işletmeye yapılan yatırım. Bu tipte işveren en az 10 tane Amerika vatandaşına iş istihdamı sağlamalıdır. Bu yöntem pek fazla tercih edilmemektedir. Yatırımcı vizesini alabilmek için diğer bir yöntem de Bölgesel Merkez (Regional Center)’dır. Bölgesel Merkez programı başvuru sahibine bölgesel merkez üzerinden birçok yatırımcıyla birlikte bir havuz methodu ile ilerleyen bir projeye yatırım yapma imkanı tanımaktadır. Bu yöntemde bütün sorumluluk bu konuda deneyimli Bölgesel Merkez’e ait olduğu için yatırımcı risk almaktan kurtulmaktadır. Bir gayrimenkul projesine inşaat safhalarında harcanan fonların yaratacağı varsayılan işler yatırımcı hiçbir çaba sarf etmeden hazır görünmektedir. Bu varsayım proje bazında bir ekonomistin yaptığı istatistik analize dayanmaktadır.

Bölgesel Merkez üzerinden elde edilen vizelerin büyük çoğunluğu gayrimenkul yatırımı ile kazanılmıştır. Ticari iş yeri, yerleşim yeri veya otel EB-5 vizesinde gayrimenkul tanımına girmektedir.  Bu vize kategorisinde de başvuru sahibi 10’un üzerinde Amerikalı vatandaşa istihdam sağlaması şartı aranmaktadır.
Amerika EB-5 vizesinde yatırımcının yatırımının kaynağını ispatlaması gerekmektedir. Bölgesel Merkez’li yatırım oranları 500.000 $  veya 1.000.000 $’dır. Yatırımcı konuda tecrübeli avukat aracılığıyla yatırım miktarının kaynağını tutarlı şekilde ispat etmelidir. EB-5 vize başvuruları çoğunlukla birbirleriyle tutarlı olmayan destekleyici finansal evraklar nedeniyle reddedilmektedir. 

Başvuru sonrası onay işlemi Türkiye Cumhuriyeti vatandaşları için ortalama olarak 14-16 ayı bulmaktadır. Başvuru onaylandıktan sonra bir de randevu bekleme süresi bulunmaktadır. Amerika yatırımcı vizesinin onaylanmasını bekleyen başvuru sahibi Amerika Konsolosluğundan randevu almalıdır. Bu aşama 6 ay sürmektedir. Yeşil kartın çıkması onay ve randevu ile birlikte iki sene sürmektedir.