T.C. UYUMAZLIK MAHKEMES
ESAS NO : / KARAR NO : / KARAR TR : 05/07/ | ÖZET: sayl Kanun'un maddesinde öngörülen konu ve dava sebebinin ayn olmas ve hakkn yerine getirilmesinin imkânsz bulunmas koullarn tamayan BAVURUNUN REDD gerektii hk. |
K A R A R
Adli Yarg Yerinde
Davac : Milli Savunma Bakanl
Vekili : Av. E. Y.
Daval : E.Ç.
Vekili : Av.S.A.
dari Yarg Yerinde
Davac : D. Y.
Vekili : Av. B. Y.
Daval : Milli Savunma Bakanl
Vekili : Av.G.O.K.
Hüküm Uyumazlnn
Giderilmesi
steminde Bulunan : .Ç.
Kar Taraf : Milli Savunma Bakanl
I. ADL YARGIDA DAVA SÜREC
A. Dava Konusu Olay
1. Davac Milli Savunma Bakanl, sayl Türk Silahl Kuvvetleri Personel Kanununun Ek monash.pwi uyarnca hazrlanan Yl Askeri Personel Yan Ödeme Kararnamesi kapsamnda davalnn salk raporuna istinaden kendisine ödeme yapld, ylnda tazminat oran 2/3ten 1/3e düürülünce 01/01/ ile 15/06/ tarihleri arasnda 2/3 oran üzerinden davalya ödenmi bulunan yan ödeme tutarlarna tekabül eden kamu alacann Kararnamenin geçerlilik tarihi olan 01/01/ tarihinden itibaren ileyecek yasal faizi ile birlikte davaldan tahsiline karar verilmesi istemiyle 05/09/ tarihinde adli yarg yerinde kar dava açmtr.
B. Yarglama Aamas
2. Bartn2. Asliye Hukuk Mahkemesinin 19/03/ tarihli ve E/, K/ sayl karar ile; davann ksmen kabulü, ksmen reddi ile; davac tarafça davalya fazla ödendii anlalan tutarn temerrüt tarihinden itibaren yasal faizi ile davaldan alnarak davacya verilmesine, fazlaya ilikin talebin reddine, kesin olmak üzere karar verilmitir. Kararn ilgili ksm öyledir:
"Dava, yl Askeri Personel Yan Ödeme Kararnamesi kapsamnda davalya fazla ödenen bedelin iadesi talebine ilikindir.
Davac kurum tarafndan ylna ilikin yan ödeme kararnamesi kapsamnda 2/3 orannda ödenen yan ödemelerin 1/3 olmas gerektii tespit edilerek fazla ödenen bedelin iadesi için daval tarafa ihtar yaplm ancak daval tarafça kurum tarafndan fazla ödenen bedel iade edilmemitir.
Davac kurum tarafndan davaya konu ilemin iptaline ilikin açld iddia edilen dava dosyas bilgileri daval tarafça dosyaya ibraz edilmediinden, davaya konu idari ilemin kesinletii kabul edilmitir, bu nedenle idari ilemin yerinde olup olmadnn denetimi Mahkememizin görevinde deildir.
Kesinleen idari ilem uyarnca, davacnn davaldan alacakl olduu miktarn tespiti için dosya bilirkiiye gönderilmekle, hükme esas alnan bilirkii raporunda, davalnn raporu dorultusunda yan ödeme tazminatnn 1/3 olmas gerekirken davac kurum tarafndan 2/3 orannda ödendiinin maa bordrolarndan tespit edildiini, kurum tarafndan Ocak - Haziran aylar için puan üzerinden hesaplama yapldn ancak ylnn Ocak, ubat, Mart, Nisan aylarnn ylndaki yan ödeme puannn olduu, Mays, Haziran aylarnn olduunun ve bu çerçevede hesaplama yapldndan davac kurumun alacann ,86 TL olduunun tespit edildii anlalmakla, bilirkii raporu hükme esas alnarak davacnn kabulüne karar vermek gerektii"
II. DAR YARGIDA DAVA SÜREC
A. Dava Konusu Olay
3. Davac; Karamürselbey Eitim Merkezi Sos. Hiz. Komutanl emrinde Torp. Asb. Üçv. olarak görev yapmakta iken,TSK Askeri Personel Yan Ödeme Kararnamesi EK-2 çizelgede, denizaltc personele ödenen puan temininde güçlük zammnn hak sahibi olmamasna ramen Nisan-Aralk ve Ocak-Kasm tarihleri arasnda ödendii, dava konusu ilemle, bahse konu yersiz ödemenin faizsiz olarak hesaplanan toplam tutarn hesaplanacak faiziyle birlikte Altnova Mal Müdürlüü'ne yatrlmasnn istenildiinden bahisle Karamürselbey Et. Mrk. Komutanlnn 18/12/ tarih ve L0J sayl yan ödeme kesinti icmal listesi ekli ileminin iptali istemiyle 04/03/ tarihinde Milli Savunma Bakanl'na kar idari yarg yerinde dava açmtr.
B. Yarglama Aamalar
4. Bursa 1. dare Mahkemesinin 22/10/ tarihli ve E/, K/ sayl karar ile dava konusu ilemin ylna ait ksmnn TL istenilmesine ilikin ksm yönünden iptaline, dava konusu ilemin ylna ait ksmnn TL istenilmesine ilikin ksm yönünden reddine, dava konusu ilemin ylna ilikin ksm yönünden ise karar verilmesine yer olmadna karar verilmitir. Kararn ilgili ksm u ekildedir:
"davacya fazladan ödeme yaplmas hatal olsa dahi anlan Dantay çtihad Birletirme Kurulu Karar uyarnca bu ekilde yaplan ödemelerin istirdadnn, ancak en son yaplan hatal ödeme tarihinden itibaren 60 gün içinde istenebilecei bu süreyi aan dönemlerde yaplan ödemelerin geri alnmasnn mümkün olmad açk olup, uyumazlkta davacdan istenen 15 Kasm tarihinde yaplan ödemenin bu dönem içerisinde kald, dolaysyla hatal ödeme kapsamnda davacdan istenebilecei anlaldndan bu ödemeler dndaki döneme ilikin (,TL.'lik ksm) dava konusu ilemde hukuka uyarlk bulunmad sonucuna varlmtr.
Öte yandan anlan Dantay çtihad Birletirme Kurulu Karar uyarnca bu ekilde yaplan ödemelerin istirdadnn, ancak en son yaplan hatal ödeme tarihinden itibaren 60 gün içinde istenebileceinden bu dönem içerisinde kalan ,TL'nin (15 Kasm tarihli 'net' ödeme) davacdan istenilmesinde hukuka aykrlk bulunmad sonucuna varlmtr"
5. stanbul Bölge dare Mahkemesi Üçüncü dare Dava Dairesinin 18/12/ tarihli veE/, K/ sayl kararyla, istinaf bavurularnn reddine kesin olarak karar verilmitir.
III. UYUMAZLIK MAHKEMESNDEN STEK
6. Adli yarg yerinde daval Emin Çetin, Uyumazlk Mahkemesi Bakanlna sunulmak üzere 12/04/ tarihinde Bartn Asliye Hukuk Mahkemesi kaytlarna giren dilekçesinde, her iki davann yan ödeme yapld gerekçesiyle kiilere çkarlan borç üzerine olduunu, her iki tarafta Milli Savunma Bakanlnn taraf olduunu, adli ve idari yarg kararlarnn konusu ve sebebinin ayn olduunu, kararlarn kesinletiini, kararlar arasnda uyumazlk bulunduunu, Uyumazlk Mahkemesi Kanunu'nun maddesine göre çeliik kararlar nedeniyle hakkn yerine getirilmesinin olanaksz hale geldiini ifade ederek; Bartn2. Asliye Hukuk Mahkemesinin 19/03/ tarihli ve E/, K/ sayl kararyla, Bursa 1. dare Mahkemesinin 22/10/ tarihli ve E/, K/ sayl karar arasndaki hüküm uyumazlnn giderilmesini talep etmitir.
7. Dilekçe içerii ile dilekçeye ekli karar suretleri ve Mahkememizce istenilmesi üzerine ilgili Mahkemelerce gönderilen dava dosyalar incelendiinde, Yargtay Cumhuriyet Basavcs ile Dantay Basavcsnn görülerinin alnmasna gerek görülmemitir.
IV. LGL HUKUK
8. sayl Uyumazlk Mahkemesinin Kurulu ve leyii Hakknda Kanun'un Mahkemenin görevi baln tayan 1. maddesinin ilk fkras öyledir:
Uyumazlk Mahkemesi; Türkiye Cumhuriyeti Anayasas ile görevlendirilmi, adli ve idari yarg mercileri arasndaki görev ve hüküm uyumazlklarn kesin olarak çözmeye yetkili ve bu kanunla kurulup görev yapan bamsz bir yüksek mahkemedir.
9. sayl Kanun'un, 3.Bölümünde, "Hüküm Uyumazl" üst bal altndaki maddesi öyledir:
"(Deiik birinci fkra: 21/1/ - /7 md.) 1 nci maddede gösterilen yarg mercileri (1) tarafndan, görevle ilgili olmakszn kesin olarak verilmi veya kesinlemi, ayn konuya ve sebebe ilikin, taraflarndan en az biri ayn olan ve kararlar arasndaki çeliki yüzünden hakkn yerine getirilmesi olanaksz bulunan hallerde hüküm uyumazlnn varl kabul edilir.
(Mülga ikinci fkra: 2/7/ KHK/ md.)
lgili kii veya makam Uyumazlk Mahkemesine bavurarak hüküm uyumazlnn giderilmesini istiyebilir. Bu halde olumsuz görev uyumazlnn çkarlmas ile ilgili 15 ve 16 nc maddelerdeki usul kurallar uygulanr."
sayl Kanun'un Yarg merciince yaplacak ilemler balkl maddesi öyledir:
"Olumsuz görev uyumazlklarnda dava dosyalar, son görevsizlik kararn veren yarg merciince, bu kararn kesinlemesinden sonra taraflardan birinin istemi üzerine, ilk görevsizlik kararn veren yarg merciine ait dava dosyas da temin edilerek Uyumazlk Mahkemesine gönderilir ve görevli yarg merciinin belirlenmesi istenir."
sayl Kanun'un Uyumazlk Mahkemesince yaplacak ilemler balkl maddesi öyledir:
"Uyumazlk Mahkemesi, olumsuz görev uyumazl ile ilgili dosyalarn ilk incelemesi srasnda ve gerekli gördüü hallerde ilgili Basavclarn görüünü de alarak, görevli yarg merciini belirten kararn verir. "
V. NCELEME VE GEREKÇE
Uyumazlk Mahkemesinin Celal Mümtaz AKINCInn bakanlnda, Üyeler ükrü BOZER, Mehmet AKSU, Birol SONER, Aydemir TUNÇ, Nurdane TOPUZ ve Ahmet ARSLAN'n katlmlaryla yaplan 05/07/ tarihli toplantsnda, Raportör-Hakim Takn ÇELK'in, sayl Kanunda öngörülen koullar tamayan bavurunun reddi gerektii yolundaki raporu ve dosyadaki belgeler okunduktan, ilgili Basavclarca görevlendirilen Yargtay Cumhuriyet Savcs Halil brahim ÇFTÇ ile Dantay Savcs Yakup BALn bavurunun reddi gerektii yolundaki sözlü açklamalar da dinlendikten sonra gerei görüülüp düünüldü:
sayl Kanun'un maddesinde anlan hükme göre, hüküm uyumazlnn ortaya çkabilmesi için:
a) Uyumazlk douran hükümlerin, adli ve idari yarg mercileri tarafndan verilmesi,
b) Konu, dava sebebi ve taraflardan en az birinin ayn olmas,
c) Her iki kararn da kesinlemi olmas,
d) Kararlarda davann esasnn hükme balanmas,
e) Kararlarda arasndaki çeliki nedeniyle hakkn yerine getirilmesinin olanaksz olmas koullarnn birlikte gerçeklemesi aranmaktadr.
Hüküm uyumazl bulunduu ileri sürülen adli ve idari yarg kararlarnn incelenmesinden; ortada adli ve idari yarg yerlerince verilmi ve kesinlemi kararlar bulunduu; her iki kararda iin esasnn hükme baland; taraflardan en az birinin (Milli Savunma Bakanl) ayn olduu anlalmaktadr.
Konu ve dava sebebinin ayn olup olmadna gelince: Yukarda ayrntl olarak deinilen mahkeme kararlar irdelendiinde, her iki davann konusunun askeri personele yaplan yan ödeme zam ve tazminatlarndan" kaynakland açk ise de, ödemelerin yöneldii ahslar ve ahslarn konumlarnn farkl olduu, davaya konu edilen ödeme sebeplerinin her iki yarg kolunda birbirinden farkllk arzettii; Mahkemelerce karar verilirken farkl hukuki deerlendirmeler yapld; her bir kararn, taraflar bakmndan ayr ve uygulanabilir hukuki sonuçlar dourduu anlaldndan Asliye Hukuk Mahkemesi ile dare Mahkemesinin verdii kararlar arasnda, Hüküm Uyumazlnn olumasnda aranan koullardan olan konu ve dava sebebinin ayn olmas koulunun gerçeklemedii sonucuna varlmtr.
Dier taraftan, davaclar konu ve sebepleri farkl olan davalarda verilen kararlar arasndaki çeliki nedeniyle hakkn yerine getirilmesinin olanaksz bulunmas koulunun gerçekleip gerçeklemedii hususu irdelendiinde; sayl Kanun'un maddesi ile, iki ayr yarg merciinden verilen çeliik kararlar nedeniyle bir kimsenin hakknn yerine getirilmesinin olanaksz bulunmas halinde, Uyumazlk Mahkemesince bu çelikinin giderilmesi yoluyla, o kimse hakknda bir çözüme ulalmas amaçlanmakta olup, bu suretle verilecek kararn uyumazlkla ilgisi bulunmayan özel ve tüzel kiileri etkilememesi gerekmektedir.
Dier bir anlatmla hakkn yerine getirilmesinin olanaksz bulunmas durumu; davac yönünden sübjektif bir nitelik tamakta ve yarg karar ile kendisine tannm bir hakkn yerine getirilmemesi söz konusu iken, daval idare yönünden, ilam yerine getirmekle yükümlü olmas bakmndan objektif bir nitelik tamakta ve davacya yarg karar ile tannm olan bir hakkn idarece yerine getirilmesinin olanakszln ifade etmektedir.
Bilindii üzere, mahkeme karar, kural olarak, davann taraflarn balar ve bunlar için kesin hüküm sonucunu dourur. Ancak, verilen karar üçüncü kiileri balamaz. Buna göre, farkl davaclarn, birbirlerinden bamsz olarak iki ayr yarg kolunda açtklar davalarn konularnn ayn olduundan söz edilemeyecei gibi, iki farkl davada, iki farkl davac hakknda verilen iki farkl kararda çeliki bulunduundan söz etmek de olanakszdr.
Öte yandan idari yarg yerince dava konusu ilemin ksmen iptali, ksmen reddi ve ksmen karar verilmesine yer olmad yolunda verilen karar ile adli yarg yerlerinde davann ksmen kabulü ve ksmen reddi yolunda verilen kararlarn birbirlerinin uygulanmasna engel tekil etmedii gözetildiinde, bavuruda bulunan Emin Çetin yönünden hakkn yerine getirilmesinin imkanszlndan da söz edilemez.
Yukarda belirtilen somut olaylar ve mevzuat hükümleri birlikte deerlendirildiinde, adli ve idari yarg yerlerinde verilen kararlar arasndaki hüküm uyumazl bulunduundan söz edilemeyecei açktr.
Bu durumda, sayl Kanunun maddesinde öngörülen "konu ve dava sebebinin ayn olmas" ve "kararlar arasndaki çeliki yüzünden hakkn yerine getirilmesinin olanaksz bulunmas koullarn tamayan bavurunun reddi gerekmitir.
VI. HÜKÜM
Açklanan nedenlerle,
sayl Kanunun maddesinde öngörülen "konu ve dava sebebinin ayn olmas" ve "kararlar arasndaki çeliki yüzünden hakkn yerine getirilmesinin olanaksz bulunmas koullarn tamayan BAVURUNUN REDDNE,
05/07/ tarihinde, OY BRL LE KESN OLARAK karar verildi.
Bakan Celal Mümtaz AKINCI | Üye ükrü BOZER | Üye Mehmet AKSU | Üye Birol SONER |
| Üye Aydemir TUNÇ | Üye Nurdane TOPUZ | Üye Ahmet ARSLAN |
Resmi Gazetenin bugünkü sayısında yayımlanan sayılı Cumhurbaşkanı Kararı gereğince 17/4/ tarihli ve / sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar ve eki cetvellerin, bu Kararda yer alan değişikliklerle birlikte uygulanmasına yılında da devam edilecektir. sayılı Kararla getirilen değişiklikler aşağıda yer almaktadır.
-Cetvellerin kontrol, onay ve dağıtım usulünü düzenleyen maddesinin 3. fıkrasında yapılan değişklikle kamu iktisadi teşebbüsleri tarafından hazırlanan cetveller, ilgili Bakan tarafından onaylandıktan sonra Cumhurbaşkanlığına gönderilecek.
- Bu Karar ve eki cetvellerin uygulanmasından doğabilecek her türlü sorunu çözüme bağlamaya, uygulamayı yönlendirmeye ve uygulama birliğini sağlamaya ve bu Kararda yer almayan kadro ve unvanlar için ekli cetvellerde bulunan benzeri kadro ve unvanları dikkate alarak emsal kadro ve unvanlar tespit etmeye Cumhurbaşkanlığı yetkili kılındı.
-Kararnamenin "İş Güçlüğü, İş Riski, Temininde Güçlük ve Mali Sorumluluk Zammı” başlıklı (I) sayılı Cetvelin “(H) Kurumsal Bölüm”üne iki ilave yapıldı. Söz konusu bölümün “Adalet Bakanlığı” kısmının 7 nci sırasına “İcra Müdürü” ibaresinden önce gelmek üzere “İcra Başmüdürü,” ibaresi, “Emniyet Genel Müdürlüğü” kısmının 2 numaralı notuna ise "Ç) Temel Eğitim Kursunu başarıyla bitirerek Bomba İmha ve İnceleme Birimlerinde (Bomba Uzmanı branşında olanlar hariç) görev köpeği ile birlikte fiilen görev yapan Bomba Arama Köpeği İdarecilerine puan,” eklendi.
CUMHURBAŞKANI KARARI
Karar Sayısı:
Ekli “Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Kararda Değişiklik Yapılması ve Aynı Kararın Yılında da Uygulanmasına Dair Karar”ın yürürlüğe konulmasına, sayılı Devlet Memurları Kanununun nci maddesi gereğince karar verilmiştir.
27 Haziran
Recep Tayyip ERDOĞAN
CUMHURBAŞKANI
DEVLET MEMURLARINA ÖDENECEK ZAM VE TAZMİNATLARA İLİŞKİN KARARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI VE AYNI KARARIN YILINDA DA UYGULANMASINA DAİR KARAR
MADDE 1- 17/4/ tarihli ve / sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar ve eki cetvellerin, bu Kararda yer alan değişikliklerle birlikte uygulanmasına yılında da devam olunur.
MADDE 2- Aynı Kararın 5 inci maddesinin üçüncü fıkrasının (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“b) Kamu iktisadi teşebbüsleri tarafından hazırlananlar, ilgili Bakan tarafından onaylandıktan sonra Cumhurbaşkanlığına,”
MADDE 3- Aynı Kararın 13 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE (1) Zam ve tazminatların ödenmesine esas olmak üzere;
Bu Karar ve eki cetvellerin uygulanmasından doğabilecek her türlü sorunu çözüme bağlamaya,
Uygulamayı yönlendirmeye ve uygulama birliğini sağlamaya,
e) Bu Kararda yer almayan kadro ve unvanlar için ekli cetvellerde bulunan benzeri kadro ve unvanları dikkate alarak emsal kadro ve unvanlar tespit etmeye,
Cumhurbaşkanlığı yetkilidir.
(2) Birinci fıkrada yer alan hususlara ilişkin talepler il özel idareleri ve bunların kurdukları birlikler için İçişleri Bakanlığı, belediyeler ve bağlı idareleri ile belediyelerin kurdukları birlikler için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, diğer kamu kurum ve kuruluşları için ilgili bakanlık aracılığıyla Cumhurbaşkanlığına iletilir.”
MADDE 4- Aynı Karara ekli “İş Güçlüğü, İş Riski, Temininde Güçlük ve Mali Sorumluluk Zammı” başlıklı (I) sayılı Cetvelin “(H) Kurumsal Bölüm”ünün:
“Adalet Bakanlığı” kısmının 7 nci sırasına “İcra Müdürü” ibaresinden önce gelmek üzere “İcra Başmüdürü,” ibaresi eklenmiştir.
“Emniyet Genel Müdürlüğü” kısmının 2 numaralı notuna aşağıdaki bent eklenmiştir.
“Ç) Temel Eğitim Kursunu başarıyla bitirerek Bomba İmha ve İnceleme Birimlerinde
(Bomba Uzmanı branşında olanlar hariç) görev köpeği ile birlikte fiilen görev yapan Bomba Arama Köpeği İdarecilerine puan,”
MADDE 5- Aynı Karara ekli “Diğer Tazminatlar” başlıklı (III) sayılı Cetvelin “F. Adalet Hizmetleri Tazminatı” bölümüne aşağıdaki sıra eklenmiştir.
“5. İcra Başmüdürü kadrosunda bulunanların tazminatlarına 10’ar,”
MADDE 6- Bu Karar, 1/1/ tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 7- Bu Karar hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Güncelleme Tarihi: 28 Haziran ,Yorumunuz Onaylanmak Üzere Gönderildi
BAKANLAR KURULU KARARI
Karar Sayısı : /
Ekli “Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar”ın yürürlüğe konulması; Devlet Personel Başkanlığının görüşüne dayanan Maliye Bakanlığının 10/4/ tarihli ve sayılı yazısı üzerine, sayılı Devlet Memurları Kanununun nci maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 17/4/ tarihinde kararlaştırılmıştır.
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
A. GÜLA. ŞENERM. A. ŞAHİNB. ATALAY
Dışişleri Bak. ve Başb. monash.pw Bak. ve Başb. monash.pw Bak. ve Başb. monash.pw Bakanı
A. BABACANM. AYDINN. ÇUBUKÇUK. TÜZMEN
Devlet BakanıDevlet BakanıDevlet BakanıDevletBakanı
C. ÇİÇEKM. V.GÖNÜmonash.pw UNAKITAN
Adalet BakanıMilli Savunma Bakanıİçişleri BakanıMaliye Bakanı
H. ÇELİKF. N.Ömonash.pwĞB. YILDIRIM
Milli Eğitim BakanıBayındırlık ve İskan Bakanı Sağlık BakanıUlaştırma Bakanı
M. M. EKERM. BAŞESGİOĞLUA. COŞKUN
Tarım ve Köyişleri BakanıÇalışma ve Sos. Güv. BakanıSanayi ve Ticaret Bakanı
M.H.GÜLERA. KOÇO. PEPE
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Kültür ve Turizm BakanıÇevre ve Orman Bakanı
DEVLET MEMURLARINA ÖDENECEK ZAM VE TAZMİNATLARA İLİŞKİN KARAR
Kapsam ve dayanak
MADDE 1 - (1) sayılı Devlet Memurları Kanunu ile aynı Kanunun ek geçici 9 uncu maddesi kapsamına giren kurumlardan aylık alanlara, bu Kanunun nci maddesine göre yılında;
a) Ödenecek “İş Güçlüğü, İş Riski, Temininde Güçlük ve Mali Sorumluluk Zammı”, bu Karara ekli I sayılı Cetvelde,
b) Ödenecek “Özel Hizmet Tazminatı”, bu Karara ekli II sayılı Cetvelde,
c) Ödenecek “Diğer Tazminatlar”, bu Karara ekli III sayılı Cetvelde,
ç) Teknik vesağlık hizmetler sınıflarına dahil kadrolarda bulunan personele, bazı yörelerde verilecek ek zam ve tazminatların belirlenmesinde esas alınacak yerleşim birimleri “Kalkınmada Öncelikli Yörelerin Dereceleri” başlığı ile, bu Karara ekli IV sayılı Cetvelde,
d) Milli Eğitim Bakanlığına bağlı Mesleki ve Teknik Okul ve Kurumlardan, ilave Eğitim-Öğretim Tazminatı ödenecek olanların listesi, bu Karara ekli V sayılı Cetvelde,
Parasal tutarlar ve kesintiler
MADDE 2 - (1) Bu Karara ekli I, II ve III sayılı cetvellerdeki zam puanları ile tazminat oranlarının ödemeye esas olacak parasal tutarlara çevrilmesinde aşağıdaki usuller uygulanır:
a) I sayılı Cetvelde yer alan zamların miktarı, Cetvelde gösterilen puanların yan ödeme katsayısı ile çarpılması suretiyle belirlenir. Bu şekilde bulunacak miktarlardan damga vergisi ve gelir vergisi kesilir.
b) II ve III sayılı cetvellerde yer alan tazminatların miktarı, en yüksek Devlet memuru aylığına (ek gösterge dahil), cetvellerde gösterilen oranların uygulanması suretiyle belirlenir. Bu suretle belirlenecek miktarlar, damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulmaz.
c) II ve III sayılı cetvellere göre ödemeye esas olacak tazminatların oranları, sayılı Devlet Memurları Kanununun “Zam ve tazminatlar” başlıklı nci maddesinde sınıf, derece, unvan ve öğrenim durumu itibarıyla yer alan üst sınırları hiçbir şekilde geçemez.
Esas alınacak sınıf, kariyer, kadro ve görev unvanları
MADDE 3 - (1) a) I sayılı Cetvelin (A), (D), (E), (F), (G) ve (H) bölümlerinde yer alan zamlar ile II sayılı Cetvelin (A), (B) ve (D) bölümlerinde yer alan özel hizmet tazminatının ödenmesinde;
1) Kurumların sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvellerinde yer alan kadro unvanları,
2) Kamu iktisadi teşebbüslerinin ve sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelere göre tespit olunan kadro unvanları,
3) (1) ve (2) numaralı alt bentler dışında kalan çeşitli mevzuat hükümlerine göre verilmiş unvanlı ve unvansız kadrolarda, kadro veya görev unvanları,
b) I sayılı Cetvelin (B) ve (C) bölümlerinde yer alan zamlar ile II sayılı Cetvelin (C), (E) ve (F) bölümlerinde yer alan özel hizmet tazminatının ödenmesinde, anılan bölümlerde ayrıca belirtilen istisnai durumlar hariç olmak üzere, personelin işgal ettiği kadronun sınıfı ve kariyeri,
c) III sayılı Cetvelde yer alan diğer tazminatların ödenmesinde Cetveldeki düzenlemeler,
esas alınır.
Bazı özel durumlara ilişkin esaslar
MADDE 4 - (1) Bu Karara ekli I, II ve III sayılı cetvellerde yer alan zam ve tazminatların ödenmesinde aşağıdaki esaslara uyulur:
a) Ödenecek İş Güçlüğü Zammı, II sayılı Cetvelin “A- Üst Yönetim ve Genel İdare Hizmetleri Bölümü”nün 1 inci, 2 nci ve 3 üncü grubunda sayılanlar ile Valiler hariç, ayda () puanı; ödenecek İş Riski Zammı, yer altı maden ocaklarında çalışanlar, I sayılı Cetvelin (C) Bölümünün 5 inci sırası, 6 ncı sırasında sayılan Veteriner Sağlık Teknikerleri ve Veteriner Sağlık Teknisyenleri hariç, ayda () puanı; ödenecek Temininde Güçlük Zammı, I sayılı Cetvelin “A-Genel İdare Hizmetleri Bölümü”nün 1 inci, 2 nci ve 16 ncı sırası ile Dip Not 3/d sırasında sayılanlar, “H-Özelleştirme İdaresi Başkanlığı Bölümü”nün 1 inci sırasında belirtilen unvan, IV sayılı Cetvelde belirtilenkalkınmada öncelikli yörelerde çalışanlar, “C-Sağlık Hizmetleri Bölümü”nün Dip Not 2 nci sırasına göre ve “H-Emniyet Genel Müdürlüğü Bölümü”nün Dip Not 2 nci sırasına göre ek temininde güçlük zammı alanlar hariç, ayda () puanı; ödenecek Mali Sorumluluk Zammı, ayda () puanı hiçbir şekilde geçemez.
b) Bu Karar kapsamına dahil personelin ödemeye esas alınacak İş Güçlüğü Zammı, kadro unvanlarının I sayılı Cetvelde yer alıp almadığına bakılmaksızın () puandan az olamaz (İlave olarak verilen İş Güçlüğü Zammı puanları hariç).
c) I sayılıCetvelin kurumsal listelerinde görev unvanları sayılanlara, listelerinin metninde ayrıca belirtilen istisnai durumlar hariç olmak üzere, sadece kurumsal listelerde tespit edilen puanlar üzerinden ödeme yapılır.
ç)Asli görevleri yanında kendilerine sayılı Kanunun 88 inci maddesine göre “ikinci görev” verilenlere, her iki göreve ait aynı cins zamlardan miktarı fazla olanlar ile farklı cinsteki zamlar ödenir.
d) Hizmetin niteliği itibarıyla II sayılı Cetvelin farklı bölümlerine göre birden fazla özel hizmet tazminatı verilmesi öngörülen durumlarda, bunlardan oranı fazla olan ödenir.
e) Kurumların teknik ve sağlık hizmetleri sınıflarına ait kadrolarında bulunanlardan, bulundukları hizmet sınıflarına atanılabilecek mesleki bir üst öğrenimi bitirenlere, cetvellerde ayrıca belirtilen istisnai durumlar hariç olmak üzere, kariyerleri (mesleki üst öğrenimleri) esas alınarak zam ve tazminat ödenir. Kadroları teknik ve sağlık hizmetleri sınıflarında bulunanlardan, bulundukları hizmet sınıflarından bir kadroya atanılamayacak herhangi bir üst öğrenimi bitirenlere ise bitirdikleri üst öğrenimden dolayı zam ve tazminat ödenmez.
f) Eğitim-Öğretim Tazminatı, eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfında öğretmen kadrosunda fiilen öğretmenlik yapanlar ve bu kadroda olup cezaevi okullarında çalışanlar ile bunlardan okul müdürü, okul müdür başyardımcısı, okul müdür yardımcısı, yönetici ve eğitim uzmanı olarak görevlendirilenlere ödenir.
g) Kurumlar; mali imkanlarını, hizmetin gereklerini ve personelin görevi yerine getirmesindeki başarı derecesini göz önünde bulundurarak, bu Karara ekli cetvellerde gösterilenlerin altında bir puan veya oran tespit etmeye yetkilidirler. Ancak, bu şekilde ödeme yapılabilmesi için, tespit edilecek puan ve oranların, 5 inci maddeye göre düzenlenecek ve kontrol edilecek cetvellerde, gerekçesiyle beraber gösterilmesi zorunludur.
ğ) sayılı Kanunun 69 uncu maddesi uyarınca zam ve tazminat ödenebilmesi için, atamanın bu maddeye göre yapıldığının ve anılan madde uyarınca aranan hizmet gerekçesinin atama onayında belirtilmiş olması zorunludur. Kazanılmış hak aylık derecesinin üstü, eşiti veya ikiden fazla alt dereceli kadrolara atananlara anılan maddeye göre zam ve tazminat ödenmez.
Cetvellerin kontrol, onay ve dağıtım usulü
MADDE 5 - (1) Bu Karara ekli I, II ve III sayılı cetvellerde yer alan zam ve tazminatlar, aşağıda belirtilen usule göre hazırlanarak, belirtilen merciler tarafından kontrol edilen cetvellere ve dağılım listelerine göre ödenir.
(2) Her kurum, bu Karara göre ödeme yapılacak personelinin kadro veya görev unvanlarını, sınıflarını, derecelerini, sayılarını, hizmet yerlerini ve bunlara uygun olarak ödenecek zam ve tazminatların miktarlarını serbest kadrolar esas alınmak suretiyle hazırlanan I, II ve III sayılı cetvellerde gösterir.
(3) Kurumların ilgili birimlerince hazırlanan bu cetvellerden;
a) İl özel idareleri, belediyeler ve bunlara bağlı kuruluşlar ile birlikler tarafından hazırlananlar, il özel idarelerinde Vali, belediyelerde Belediye Başkanı tarafından onaylandıktan sonra Valiliklere,
b) Kamu iktisadi teşebbüsleri tarafından hazırlananlar, ilgili Bakan tarafından onaylandıktan sonra Devlet Personel Başkanlığına,
c) Bakanlıklar, (a) ve (b) bentlerinde belirtilenler dışındaki bağlı ve ilgili kurum ve kuruluşlar ile üniversiteler tarafından hazırlananlar, strateji geliştirme başkanlığına/daire başkanlığına/müdürlüğüne veya mali hizmetlerin yürütüldüğü birime,
kontrol edilmek üzere gönderilir.
(4) Cetvellerin, bu Kararın yayımı tarihinden itibaren 1 ay içinde kontrol edilmesini teminen anılan kurum veya birimlere gönderilmesi zorunludur.
(5) Üçüncü fıkranın (c) bendinde belirtilen kurum ve kuruluşlarda, strateji geliştirme başkanlığı/daire başkanlığı/müdürlüğü veya mali hizmetlerin yürütüldüğü birim tarafından yapılan kontrol sonucunda uygun görülen ana cetveller üst yönetici tarafından en geç 5 iş günü içinde onaylanarak uygulamaya konulur.
(6) Kurumlar, serbest kadro üzerinden kontrol ettirdikleri ana cetvelleri esas alarak; kurumun teşkilat yapısına göre birimlerin, bölgelerin, illerin ve ilçelerin personel durumunu (sınıf, kadro, sayı, kariyer ve dereceler itibarıyla) göz önünde tutarak her birim, bölge, il ve ilçe için ayrı ayrı dağılım listeleri düzenler. Dağılım listelerinde, büyük proje için ek özel hizmet tazminatından yararlanacak personel, her birim, bölge, il ve ilçe itibarıyla unvan ve sayı bazında ayrıca belirtilir.
(7) Üçüncü fıkranın (c) bendinde belirtilen kurum ve kuruluşlarda her birim, bölge, il ve ilçe için ayrı ayrı düzenlenen dağılım listeleri, strateji geliştirme başkanlığı/daire başkanlığı/müdürlüğü veya mali hizmetlerin yürütüldüğü birim tarafından 10 iş günü içinde ayrıca kontrol edilir.
(8) Düzenlenen bu dağılım listeleri, kontrol edilen ana cetveller ile birlikte kurumlarca, teşkilat yapılarına uygun olarak birimlerine, bölgelerine, il ve ilçelere, ilgili muhasebe birimlerine, ilgisine göre Sayıştay Başkanlığına veya Yüksek Denetleme Kuruluna kontrol veya onay işlemlerinin tamamlanmasından itibaren 1 ay içinde gönderilir.
(9) Zam ve tazminat ödemeleri, bu Karar hükümleri ve ekli cetveller esas alınarak, yukarıdaki usule göre kontrol edilen ana cetveller ile eki dağılım listelerine göre yapılır. Yukarıda sözü edilen 1 aylık kontrol ve kontrolü izleyen 1 aylık dağıtım süresi içinde yapılacak ödemelerden harcama yetkilileri sorumludur.
(10) Kontrol işlemi serbest kadro üzerinden ve yılda bir defa yapılır. Serbest bırakılan ve yeni ihdas edilen kadrolar hariç, yıl içindeki değişiklikler kontrole tabi değildir.
Görevin fiilen yapılması
MADDE 6 - (1) Zam ve tazminatların ödenebilmesi için, I, II ve III sayılı cetvellerde gösterilen personelin, kadro unvanı ile kariyer ve yürüttüğü görevin gerektirdiği hizmetleri kanunların öngördüğü durumlar saklı kalmak üzere fiilen yapması zorunludur.
Bölgelere göre verilecek ek özel hizmet tazminatı
MADDE 7 - (1) Teknik ve sağlık hizmetleri sınıflarına dahil kadrolarda bulunan ve ekli IV sayılı Cetvelde gösterilen yerleşim birimlerine sürekli görevle atananlara, bu yerlerde fiilen çalıştıkları sürece, ekli II sayılı Cetvelin (E) ve (F) bölümlerinde bölgeler itibarıyla belirlenen özel hizmet tazminatı oranları ek olarak ödenir ve bu ek tazminatın ödenmesinde aşağıdaki esaslar uygulanır.
a) Fiilen bölgede çalışılan süre, göreve başlama ile görevden ayrılma tarihleri arasında geçen süre olup, bu süreye;
1) Mehil müddeti,
2) Hizmet içi eğitim, seminer, kurs ve geçici görevle bölge dışında 10 günden fazla bir süre ile görevlendirme hallerinde, bu sürelerin tamamı; 10 gün ve daha kısa süreli görevlendirmelerin toplamının bir yılda 30 günü aşması halinde ise aşan kısmı,
3) Hastalık izni, istirahat ve hava değişimi süreleri (görevin yapılması sırasında veya görevden dolayı olduğunun amirlerince onaylanması şartıyla hastalanan, yaralanan, kazaya uğrayan ve sakatlananların tedavi ve hastalık izni süreleri hariç),
4) Mazeret izinleri,
5) Yurt dışı geçici görevlendirme süreleri,
6) Görevden uzaklaştırılma, gözaltına alınma, açığa alınma ve tutuklanma süreleri, Türk Silahlı Kuvvetlerinde görevli personele disiplin amirlerince veya disiplin mahkemelerince verilen oda hapsi süreleri (Bunlar hakkındaki kamu davasının düşmesi, ortadan kaldırılması, yargılamanın men’ine veya beraatine karar verilmesi hallerinde geriye dönük olarak bu süreler için ödeme yapılmaz),
dahil değildir.
b) Ek özel hizmet tazminatı esas olarak, personelin asli görev yerine göre tespit edilir. Ancak kesintisiz 15 günden, kesintili olarak da bir yılda 3 aydan fazla bir süre ile bölge içinde fakat memuriyet mahalli dışında görevlendirilenlerin, geçici görev sürelerinin söz konusu süreleri aşan kısmına, geçici görev mahalli için öngörülen oranlar üzerinden ödeme yapılır. 3 güne kadar olan geçici görevler, bu bentte belirtilen sürelerin hesabında dikkate alınmaz.
c) Sağlık Hizmetleri Sınıfı personeli için “köy ve diğer yerleşim birimleri”nde ödenecek ek özel hizmet tazminatı hakkında da yukarıdaki hükümler uygulanır.
ç) Asli görev yerleri IV sayılı Cetvel kapsamı dışında bulunanlardan, bu Cetvel kapsamındaki yerleşim birimlerine vekaleten atananlara veya geçici olarak görevlendirilenlere, bu görevlerinden dolayı anılan Cetvelde yer alan bölgeler için öngörülen ek özel hizmet tazminatı ödenmez.
Hastalık izni
MADDE 8 - (1) Sağlık kurulu raporu üzerine verilen hastalık izinleri ile kanser, verem, akıl hastalığı, şeker hastalığı ve açık kalp ameliyatıgibi uzun süreli bir tedaviye ihtiyaç gösteren hastalığa yakalananların kullandığı hastalık izinleri ve hastalıkları sebebiyle resmi yataklı tedavi kurumlarında yatarak gördükleri tedavi süreleri hariç olmak üzere, bir takvim yılı içinde kullanılan hastalık izin süreleri toplamının 7 günü aşması halinde, aşan günlere isabet eden zam ve tazminatlar %25 eksik ödenir.
Vekalet
MADDE 9 - (1) sayılı Kanunun 86 ncı maddesi uyarınca;
a) 1) Kurumlarınca bir göreve kurum içinden veya diğer kurumlardan vekalet ettirilenlere;
aa) Vekaletin, sayılı Kanunun 86 ncı maddesine binaen yapılması ve bu hususun onayda belirtilmiş olması,
bb) Vekaletin, Bakanlar Kurulu kararı veya müşterek karar ile atama yapılması gereken kadro veya görevler için ilgili Bakan, diğer kadro veya görevler için asili atamaya yetkili amir tarafından verilmesi,
cc) Vekillerin, genel ve ilgili özel mevzuatı uyarınca asaleten atanmada aranan tüm şartları (asaleten atanmada sınav şartı aranılan kadro veya görevler için bu sınavlara girebilme hakkının elde edilmiş olması dahil) bir arada taşımaları,
kaydıyla; vekalet ettikleri kadro veya görevler için bu Karar uyarınca öngörülen zam ve tazminatların toplam net tutarının, asli kadro veya görevleri karşılığında fiilen aldıkları zam ve tazminatların toplam net tutarından fazla olması halinde, aradaki fark; sayılı Kanunun inci maddesindeki oranlar dikkate alınmaksızın, vekalet görevine başlanıldığı tarihten itibaren ve vekalet görevinin fiilen yapıldığı sürece ödenir.
2) aa) Esas ve usule ilişkin olarak yukarıda belirtilen şartları bir arada taşımayanlara,
bb) Mehil müddeti, yıllık izin, mazeret izni, hastalık izni, geçici görev, vekalet, görevden uzaklaştırma, tutuklanma, gözaltına alınma, hizmetiçi eğitim, kurs veya seminer nedeniyle görevlerinden ayrılanlara vekalet edenlere,
cc) Vekaletleri esnasında yıllık izin, mazeret izni, hastalık izni, vekalet görevine ilişkin olmayan geçici görev, görevden uzaklaştırma, tutuklanma, gözaltına alınma, hizmetiçi eğitim, kurs, seminer ve benzeri nedenlerle vekalet görevine ara verenlere (ara verdikleri günler için),
çç) Diğer personel kanunlarına tabi olanlardan bu Kararname uyarınca zam ve tazminat ödenmesi öngörülen kadro veya görevlere vekalet edenlere,
dd) Kurumların sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvellerinde kadrosu bulunmayan okul müdürlüğü, okul müdür başyardımcılığı ve okul müdür yardımcılığı görevlerini yürütenlere,
ee) Bu Kararname uyarınca zam ve tazminat ödenmesi öngörülen kadro veya görevlere vekalet eden her statüdeki sözleşmeli personele (6/2/ tarihli ve 97/ sayılı Bakanlar Kurulu Kararı kapsamındaki kadro karşılığı sözleşmeli personel hariç),
vekalet nedeniyle öngörülen zam ve tazminatlar ödenmez.
b) Bir göreve açıktan vekalet edenlere, bu göreve ait zam ve tazminatlar, sayılı Kanunun inci maddesindeki oranlar dikkate alınmaksızın vekalet aylığıyla birlikte ödenir.
Kazanılmış hak aylık dereceleri kadro derecelerinin üzerinde bulunanlar
MADDE 10 - (1) Kanun ve kanun hükmünde kararnamelerle bir derece verilenler ile kazanılmış hak aylık dereceleri sayılı Kanun hükümleri uyarınca kadro derecelerinin üzerine yükseltilenlerin zam ve tazminatları; bulundukları kurumda, yükselinen derecede kendi kadro unvanlarıyla aynı adı taşıyan kadroların dereceleri için öngörülen puan ve oranlar esas alınarak ödenir. Aylıklarının yükseltildiği derecede, ve sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelere ekli kurumlarına ait cetvellerde kendi kadro unvanlarıyla aynı adı taşıyan kadro unvanı bulunmayanlara, bulundukları kadro derecelerinin karşılığı olan zam ve tazminatların ödenmesine devam olunur.
Ödeme yapılmayacak haller
MADDE 11 – (1) Bu Karara ekli I sayılı Cetvelde ve bu Kararın 4 üncü maddesinin birinci fıkranın (b) bendinde yer alan zamlar ile II ve III sayılı Cetvellerde yer alan tazminatlar;
a) Her statüdeki sözleşmeli personele (6/2/ tarihli ve 97/ sayılı Bakanlar Kurulu Kararı saklı kalmak üzere),
b) Yurtdışına sürekli görevle atananlara (kendilerine yurtdışı aylığı ödendiği sürece),
c) sayılı Kanun ile bu Kanunun ek geçici 9 uncu maddesi kapsamına girmeyenlere (Hakim ve Savcı adayları dahil),
ödenmez.
(2) a) Asli görevleri yanında kendilerine sayılı Kanunun 88 inci maddesine göre “ikinci görev” verilenlere ikinci göreve ilişkin özel hizmet tazminatı,
b) İlköğretim müfettiş ve müfettiş yardımcılarına, okul ve kurumlarda genel idare hizmetleri sınıfındaki kadrolara atanan yöneticilere, kreş ve gündüz bakımevlerinde görev yapanlara eğitim-öğretim tazminatı,
c) Kurul Başkanı kadrosunda bulunanlara denetim tazminatı,
ç) Mesleklerini serbest olarak icra etmek üzere muayenehane veya laboratuar açanlara; özel hastane, muayenehane, poliklinik, laboratuar, okul, öğrenci etüt merkezi ve kurs gibi yerlerde çalışanlara; sayılı İş Kanununa göre işyeri hekimi olarak görev yapanlara, iş güçlüğü, iş riski, temininde güçlük ve mali sorumluluk zamları,
ödenmez.
(3) III sayılı Cetvel kapsamında düzenlenen tazminatlardan yararlananlara (II sayılı Cetvelin (E) bölümünün 7 nci sırası, III sayılı Cetvelin (E) Bölümü, (B) Bölümünün (d) bendi ile (F) Bölümünün 2 nci sırasından faydalananlar hariç), ayrıca özel hizmet tazminatı verilmez.
Şahsa bağlı hak ve kadro
MADDE 12 – (1) Yeniden teşkilatlanma ve kadro düzenlemeleri sonucunda Şahsa Bağlı Kadro Cetvellerinde unvanları gösterilenlere, bu Kararda kadroları için öngörülen zam ve tazminatlar ödenir.
(2) Yeniden teşkilatlanma ve özelleştirmeye ilişkin kanun ve kanun hükmünde kararnameler gereğince şahsa bağlı haktan yararlananlara, ilgili mevzuatları uyarınca şahsa bağlı hak uygulaması sona erinceye kadar, bulundukları yeni kadrolarına ait zam ve tazminatlar ödenmez.
Tereddütlerin giderilmesi ile emsal kadro ve unvan tespiti
MADDE 13 -(1) Zam ve tazminatların ödenmesine esas olmak üzere;
a) Bu Karar ve eki cetvellerin uygulanmasından doğacak her türlü sorunu çözüme bağlamaya Devlet Personel Başkanlığının görüşü üzerine, Maliye Bakanlığı,
b) Bu Kararda yer almayan kadro ve unvanlar için, ekli cetvellerde bulunan benzeri kadro ve unvanları dikkate alarak emsal kadro ve unvanlar tespit etmeye; mahalli idareler için İçişleri Bakanlığı aracılığıyla, diğer kurum veya kuruluşlar için ise ilgili kurum veya kuruluşlarca doğrudan, Devlet Personel Başkanlığından alınacak görüş üzerine Maliye Bakanlığı,
yetkilidir.
Aylığa ilişkin hükümlerin uygulanması
MADDE 14 - (1) Bu zam ve tazminatlar; vekalet ve ikinci görev halleri, teknik personele büyük proje ve açık mahallerde çalışmanın karşılığı yapılan ödemeler ile kıst olarak yapılması gereken ödemeler hariç, aybaşında aylıkla birlikte peşin ödenir.
(2) Zam ve tazminatların hak edilmesinde ve ödenmesinde, bu Karar ve eki cetvellerde hüküm bulunmayan hallerde aylığa ilişkin hükümler uygulanır.
/ sayılı Bakanlar Kurulu Kararının kısmen uygulanması
MADDE (1) yılında ne miktarda zam ve tazminat verileceğine ilişkin olarak 14/2/ tarihli ve / sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Karar’ın eki II sayılı Cetvelin (E) ve (F) Bölümleri ile III sayılı Cetvelin (B) ve (C) Bölümlerinin uygulanmasına 15/4/ tarihine kadar devam edilir.
Yürürlük
MADDE 16 - (1) Bu Karar ve eki cetvellerin;
a) II sayılı Cetvelin (E) ve (F) Bölümleri ile III sayılı Cetvelin (B) ve (C) Bölümleri 15/4/ tarihinde,
b) Diğer hükümleri 1/1/ tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 17 - (1) Bu Kararı Bakanlar Kurulu yürütür.
İş Güçlüğü, İş Riski, Temininde Güçlük ve Mali Sorumluluk Zammı
(A)
GENEL İDARE HİZMETLERİ BÖLÜMÜ
İşİşmonash.pw
GüçlüğüRiskiGüçlükSorum.
S. NoKADRO (GÖREV)UNVANIZammıZammıZammıZammı
1Müsteşar:
a) Başbakanlık Müsteşarı
b) Diğerleri
2Avrupa Birliği Genel Sekreteri……………………
3Müsteşar Yardımcısı:
a) Başbakanlık
b) Diğerleri
4 Müşavir:
a) Başbakan Müşaviri
b) Başbakanlık, Bakanlık, Müsteşarlık Müşaviri
5 Kurul Başkanı:
a) Bakanlıkve Müsteşarlık
b) Diğerleri
6Genel Müdür, Strateji Geliştirme Başkanı,
Avrupa Birliği Genel Sekreter Yard…………………
7Genel Müdür Yardımcısı, Yüksek Fen Kurulu Üyesi
Kadrolu Yönetim Kurulu Üyesi……………….……
8Daire Başkanı
9Hukuk Müşavirliği:
a) 1. Hukuk Müşaviri
b) Diğerleri
c) Raportör (Hukuk Fakültesi Mezunu)
10Avukat
11a) Savunma Sekreteri:
- Başbakanlıkta (Merkez Teşkilatı)
- Bakanlıklarda
- Diğer Yerlerde
b) Savunma Uzmanı, Sivil Savunma Uzmanı
12Müşavir, Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri
13Bölge Başmüdürü, Başmüdür, Bölge Müdürü
üncü sırada sayılanların yardımcıları
15Fen ve Tetkik Kurulu Başkan ve Üyeleri
16Bilgi İşlem:
a) BİM Müdürü, BİM Şube Müdürü
b) BİM Müdür Yardımcısı
c) Çözümleyici, Programcı
d) Çözümleyici Yardımcısı, Programcı Yard
e) Bilgisayar İşletmeni
17Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni
18Fabrika, Kombina, İşletme:
a) Müdür
b) Müdür Yardımcısı
19Özel Kalem Müdürü:
a) Başbakanlıkta
b) Bakanlıklarda (Devlet Bakanlıkları dahil)
20YÖK Genel Sekreteri
21Üniversitelerarası Kurul, ÖSYM ve Üniversite Genel
Sekreteri
22Fakülte, Yüksekokul, Enstitü Sekreteri, TODAİE
Genel Sekreteri, Türkiye Adalet Akademisi monash.pw
23a) 20 ve 21 inci sıralarda sayılanların Yardımcıları
b) Yüksek Hakem Kurulu Genel Sekreteri
24a) İl Müdürü, Özel Çevre Koruma Müdürü
b) Bunların Yardımcıları
25Şube Müdürü, Müdür, APK Uzmanı, Avrupa Birliği
Uzmanı:
a) Kadro derecesi () olan
b) Diğerleri
c) Avrupa Birliği Uzman Yardımcısı
26Uzman, Araştırmacı, Aktüer:
a) Kadro derecesi () olan
b) Diğerleri
c) Uzman Yardımcısı
27a) Müdür Yardımcısı
b) Şef, Koruma ve Güvenlik Amiri28Kütüphaneci (Fakültelerin Kütüphanecilik bölümün-
den mezun olanlar)
29Tercüman, Mütercim
30İnfaz ve Koruma Başmemuru
31İnfaz ve Koruma Memuru
32Her Derece Yargı Organları ve Seçim Kurullarında
Görevli:
a) Müdür:
- Kadro derecesi () olan
- Kadro derecesi () olan Diğerleri
b) Şef, Zabıt Katibi
33Gişe Memuru (Boğaziçi ve Fatih Sultan Mehmet
Köprüleri ve Otoyollarda)
34İtfaiye Teşkilatı:
a) Müdür Yardımcısı, Grup Amiri
b) Amir, İtfaiyeci, Başçavuş, Çavuş, Onbaşı, Er,
Operatör, Şoför
35Veznedar, Tahsildar
36Sayıştay’a hesap vermekle yükümlü:
a) Döner Sermaye Merkez Müdürü, Döner Sermaye
İşletme Müdürü, Döner Sermaye Saymanı, Fon Say-
manı, Sayman
b) Ayniyat Saymanı, Muhasebeci, Döner Sermaye
İşletmelerinde ve Fonlarda Sayman olarak görevlen-
dirilenler
37Ambar Memuru, Depo Memuru
38Koruma ve Güvenlik Görevlisi, Güvenlik Görevlisi,
Koruma Amir Yardımcısı, Koruma Memuru
NOT:
1- Bu bölümde yer alan görev unvanları Genel İdare Hizmetleri Sınıfı dışındaki sınıflarda yer alsa dahi bunlara bu bölümdeki zamlar ödenir.
2- Başbakanlık, Bakanlık, Müsteşarlık, Diyanet İşleri Başkanlığı ve Bağımsız Genel Müdürlük Müfettiş ve Müfettiş Yardımcıları; Maliye Bakanlığı Hesap Uzmanları ve Uzman Yardımcıları; İç Denetçiler; Sigorta Denetleme Uzmanları ve Yardımcıları, Aktüer ve Yardımcıları; Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı İş ve İş Güvenliği Müfettiş ve Müfettiş Yardımcıları; Milli Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO-POL Tesisleri İşletme Başkanlığı Müfettiş ve Müfettiş Yardımcıları; Bakanlıklar, Hazine Müsteşarlığı, Dış Ticaret Müsteşarlığı ile Gümrük Müsteşarlığı merkez teşkilatına dahil Kontrolörler ve Stajyer Kontrolörler; İçişleri Bakanlığı Dernekler Denetçileri ve Dernekler Denetçi Yardımcıları; Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı Sigorta Müfettiş ve Müfettiş Yardımcıları; İlköğretim Müfettişleri ve Müfettiş Yardımcıları; Belediye Müfettişleri ve Müfettiş Yardımcıları; Maliye Bakanlığı Muhasebe, Vergi ve Milli Emlak Denetmenleri, Dış Ticarette Standardizasyon Denetmenleri, Bağ-Kur Denetmenleri, Tapu ve Kadastro Denetmenleri ve bunların yardımcıları; yüksekokul mezunu olmak şartı ile Belediye İktisat Müfettişleri ve Büyükşehir Belediyeleri Hesap İşleri Murakıplarından;
a) Türkiye düzeyinde teftiş, denetim veya inceleme yetkisine sahip olup,
- Kadro derecesi () olanlara
- Kadro derecesi (5) ve daha aşağı olanlara
- Yardımcı ve Stajyerlere
b) Bölge ve İl düzeyinde teftiş, denetim veya inceleme yetkisine sahip olup,
- Kadro derecesi () olanlara
- Kadro derecesi (5) ve daha aşağı olanlara
- Yardımcı, Stajyer veya aday durumunda olanlara
puan Temininde Güçlük Zammı verilir.
Bunlara (a) ve (b) fıkralarına göre verilen Temininde Güçlük Zammı puanının %50’si oranında İş Güçlüğü Zammı ayrıca ödenir.
3-a) 16/a sırasında sayılanlara (), 16/b ve c sıralarında sayılanlara (), 16/d ve e sıralarında sayılanlara ise () puana kadar Temininde Güçlük Zammı,
b) 17 nci sırada sayılanlara () puana kadar Temininde Güçlük Zammı,
c) 16 ve 17 nci sırada sayılanlara () puana kadar İş Riski Zammı,
kadro unvanları ile ilgili görevleri fiilen yaptıkları sürece ayrıca verilebilir.
d) Uzman, Uzman Yardımcısı, Şef ve Amir kadrolarında bulunanlardan daha önce 16/c, d ve e sıraları ile 17 nci sırada sayılan kadrolarda bulunmuş olup aynı görevi yapmaya devam edenlere belirtilen sıralar ile dipnotun (a), (b) ve (c) sıralarında sayılan puanlar verilebilir.
(B)
TEKNİK HİZMETLER BÖLÜMÜ
İşİşmonash.pw
GüçlüğüRiskiGüçlükSorum.
S. NoKADRO (GÖREV) UNVANI VE KARİYERZammıZammıZammıZammı
Kadroları Teknik Hizmetler Sınıfında bulunanlardan;
1Başmühendis, Başmimarlara
2 En az dört yıllık yükseköğrenim görmüş yüksek mü-
hendis, mühendis, yüksek mimar, mimar ve şehir
plancılarına kendi ihtisas dallarında;
a) 5 yıla kadar hizmeti olanlara
b) 5 yıl ve daha fazla hizmeti olanlara
3 En az dört yıllık yükseköğrenim görmüş jeolog, hid-
rolog, bölge plancısı, hidrojeolog, jeofizikçi, fizikçi,
kimyager, jeomorfolog, istatistikçi, arkeolog, mate-matikçi, astronom, tütün eksperi olanlarla,
29/4/ tarihli ve sayılı Kanuna göre teknik
öğretmen unvanı alanlardan kendi ihtisas dallarında;
a) 5 yıla kadar hizmeti olanlara
b) 5 yıl ve daha fazla hizmeti olanlara
4 En az dört yıllık mesleki teknik öğrenim görmüş diğer
personelden kendi ihtisas dallarında;
a) 5 yıla kadar hizmeti olanlara
b) 5 yıl ve daha fazla hizmeti olanlara
5En az iki yıl süreli mesleki teknik yükseköğrenim
görmüş yüksek teknikerler ve teknikerler ile tütün
eksperleri, prospektörlerden kendi ihtisas dallarında;
a) 5 yıla kadar hizmeti olanlara
b) 5 yıl ve daha fazla hizmeti olanlara
6Lise üzerine en az 2 yıl mesleki teknik öğrenim veya
Mesleki teknik kurs görenler, Fen Memurları, Devlet
Güzel Sanatlar Akademisi, Tatbiki Güzel Sanatlar
Yüksekokulu mezunlarından kendi ihtisas dallarında;
a) 5 yıla kadar hizmeti olanlara
b) 5 yıl ve daha fazla hizmeti olanlara
7 Lise dengi mesleki teknik okul mezunlarından kendi
ihtisas dallarında;
a) 5 yıla kadar hizmeti olanlara
b) 5 yıl ve daha fazla hizmeti olanlara
8 Kadroları bu sınıfa dahil diğer personelden kendi ih-
tisas dallarında;
a) 5 yıla kadar hizmeti olanlara
b) 5 yıl ve daha fazla hizmeti olanlara
NOT:1- Yukarıdaki temininde güçlük zamlarının ödenmesinde “kendi ihtisas dallarındaki hizmet süresi”nin belirlenmesinde (31/12/ tarihi itibarıyla “5 yıl ve daha fazla hizmeti olanlar” sırasından faydalananlar hariç), teknik hizmetler sınıfında geçirilen süreler esas alınır. Bu Cetvelin (H) Kurumsal Bölümünden hizmet yılı esasına göre ödenen temininde güçlük zamları hakkında da bu hüküm uygulanır.
2- Kadroları teknik hizmetler sınıfında bulunan personelden;
a) Radyoaktif ve zehirli maddelerle çalışanlara, sayılı Kanunun 32 nci maddesinden yararlandıklarını belgelemeleri şartı ile, puan,
b) Açık maden ocaklarında çalışanlara, puan,
c) Yer altı maden ocaklarında fiilen günde 3 saatten aşağı olmamak üzere çalışanlara, ayda puanı geçmemek üzere her gün için, 50 puan,
d) Ünitesinin gücü KW’tan küçük olmayan üretim santralleri, KW’lik transformatör merkezleri ve Volt’luk enerji nakil hatlarında inşa, tevsi, işletme mahallerinde fiilen çalışanlara, puan,
e) Patlayıcı madde, patlayıcı madde ile yapılan mühimmat, asit, kok üretimi, imalat, deneme ve imha işlemlerinde, yüksek fırın veya maden izabesi, dökümhane, haddehane, elektrolizhane, filotasyon, konsantrasyon, çelikhane ve tünel inşaatlarında sürekli olarak çalışanlara, puan,
iş riski zammı puanları ilave olarak verilebilir.
(c) bendine göre iş riski zammı ödenenlere, (a), (b), (d) ve (e) bentlerine göre ayrıca iş riski zammı ödenmez.
3- Bu bölümün 1, 2 ve 3 No’lu sıra numaralarında sayılan kariyerler ile yüksek tekniker, tekniker ve tütün eksperi kariyerlerini haiz olanlardan;
a) Genel İdare Hizmetleri Bölümünün 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 13, 14, 15, 16, 18, 20, 21, 22, 24, 25, 26 ve 27/a, (F) Bölümünün 3, 4, 5, 6, 7, 9 ve (G) Bölümünün B/1, 2, 3, 4 üncü sıra numaralarında yazılı olan görev unvanlarını işgal edenlere puan temininde güçlük zammı,
b) Ekli IV sayılı Cetvelde sayılan yerleşim birimlerine Bölge Müdürü, Bölge Müdür Yardımcısı, İl Müdürü, İl Müdür Yardımcısı, Şube Müdürü, Müdür ve Müdür Yardımcısı olarak sürekli görevle atananlara puan daha temininde güçlük zammı,
bölümlerindeki puanlarına ilave olarak ayrıca ödenebilir.
Ancak kurumların sosyal işler, idari ve mali işler, personel, özlük, dış ilişkiler, donatım, levazım ve benzeri her türlü destek ve yardımcı hizmet birimlerinde çalışanlara (a) ve (b) sıralarında öngörülen ilave temininde güçlük zammı ödenmez.
4- 4 yıl ve daha fazla süreli yükseköğrenim kurumlarının istatistik bölümlerinden mezun olanlar, istatistik alanına giren konulardan birinde masterya da doktora yapmış olanlar ve Devlet İstatistik Enstitüsü Eğitim Merkezini bitirerek “Lisans Sonrası İstatistik Sertifikası” alanlardan; 31/12/ tarihinden önce Teknik Hizmetler Sınıfında istatistikçi kadrosunda görev almış veya yine bu tarihten önce yukarıdaki dipnot 3 üncü sırada sayılan kadrolara atanmış olup da, bu tarihe kadar istatistikçi gibi zam ve tazminat alanlar; istatistikçi kadrosuna atanıp atanamadıklarına bakılmaksızın, bu Kararda yer alan zam ve tazminatların ödenmesi yönünden istatistikçi kabul edilir. Ancak 15/1/ tarihine kadar istatistikçiler için öngörülen zam ve tazminatları almamış olanlardan, sayılı Kanun uyarınca istatistikçi kadrosuna atanamayacak durumda olanlara, istatistikçiler gibi veya bu kariyerden dolayı zam ve tazminat ödenmez.
(C)
SAĞLIK HİZMETLERİ BÖLÜMÜ
İşİşmonash.pw
GüçlüğüRiskiGüçlükSorum.
S. NoKADRO (GÖREV)UNVANI VE KARİYERZammıZammıZammıZammı
1a) Klinik Şefi
b) Klinik Şef Yardımcısı
c) Başasistan
d) Uzman Tabip
e) Asistan Tabip
f) Pratisyen Tabip
g) Tıpta Uzmanlık Tüzüğünde belirtilen dallarda
bu Tüzük hükümlerine göre uzmanlık belgesi
alanlarla, aynı dallarda doktora yapmış olanlar
(Bunlardan Sağlık Hizmetleri Sınıfı Asistan
kadrolarında olanlar dahil)
h) Diş Tabipleri
2 Eczacı;
a) Yataklı tedavi kurumlarında
b) Diğer yerlerde
3 Sağlık Hizmetleri Sınıfına dahil kadrolarda bulunup da;
a) Mesleki sağlık yüksek öğrenim görmüş olanlar;
1- Yataklı tedavi kurumlarında
2- Diğer yerlerde
b) Lise dengi mesleki sağlık öğrenim görmüş
olanlar;
1- Yataklı tedavi kurumlarında
2- Diğer yerlerde
c) Diğer personel;
1- Yataklı tedavi kurumlarında
2- Diğer yerlerde
4Teknisyen Yardımcısı
5a) sayılı Kanunun 7 nci maddesi uyarınca
çıkarılan yönetmelik esaslarına göre uzmanlık
sınavlarında başarı göstererek uzmanlık belgesine
sahip olan Uzman Veteriner Hekim
b) Veteriner Hekim
6Hayvan Sağlık Memuru, Veteriner Sağlık Teknikeri,
Veteriner Sağlık Teknisyeni, meslek lisesi mezunu
Laborantlar;
a) Yükseköğrenimliler
b) Diğerleri
7Refik Saydam Hıfzıssıhha Merkezi Başkanlığı
(Merkez-Taşra); Bölge Laboratuarları; Kontrol,
Islah, Araştırma Enstitüleri ve Kurumları; Halk
Sağlığı Laboratuarları;
a) Başkan, Başkan Yardımcısı
b) Müdür ve Müdür Yardımcısı (En az dört yıllık
mesleki sağlık yüksek öğrenim görmüş sağlık
personeli olması kaydıyla)
c) Tabip, Tıpta Uzmanlık Tüzüğüne göre
Uzman olanlar
d) Kimyager, Bakteriyolog, Biyolog, Eczacı,
Tıbbi Teknolog
e) Sağlık Memuru, Hemşire, Ebe, Sağlık Teknikeri,
Laboratuar Teknisyeni, Hemşire Yardımcısı, Laborant;
1-Mesleki sağlık yüksek öğrenim görmüş olanlar
2-Diğerleri………………………………………
NOT:
1- Veteriner Hekim kökenli personelden;
a) Genel İdare Hizmetleri Bölümünün 1, 2, 3, 6, 7, 8, 13, 14, 15, 18, 24, 25, 26 ve 27/a sıra numaraları ile (G) bölümünün B/6-(b) ve (c) sıra numaralarında sayılanlara puana kadar temininde güçlük zammı,
b) Ekli IV sayılı Cetvelde sayılan yerleşim birimlerine İl Müdürü, İl Müdür Yardımcısı, İlçe Müdürü, Şube Müdürü, Müdür ve Müdür Yardımcısı olarak sürekli görevle atananlara ayrıca puana kadar daha temininde güçlük zammı,
bölümlerindeki puanlarına ilaveten ödenebilir.
Ancak, kurumların sosyal işler, idari ve mali işler, personel, özlük, dış ilişkiler, donatım, bilgi işlem, levazım ve benzeri destek ve yardımcı hizmet birimlerinde çalışanlara bu puanlar verilmez.
2- Bu bölümün 1/a, b, c, d, e, f ve 7 nci sıralarında, Sağlık Bakanlığına ait kesimin 1 ve 2 nci sıralarında, “(G)-Belediyeler, İl Özel İdareleri ve Bağlı Kuruluşları ile Birlikler” bölümünün B/6 sırasında, Adli Tıp Kurumuna ait kesimin 1 ve 2 nci sıralarında gösterilen personelden, tabip kökenli olanlara;
A) IV sayılı Cetvelde yer alan bölgelerden;
a) 1 inci bölgede çalışanlara
b) 2 ve 3 üncü bölgelerde çalışanlara
c) 4 üncü bölgede çalışanlara
d) 5, 6 ve 7 nci bölgelerde çalışanlara
B) IV sayılı Cetvelde sayılmayan kalkınmada
öncelikli yörelerde çalışanlara
puan ek temininde güçlük zammı verilebilir.
3- Bu bölümün 5 inci sırasında sayılan Uzman Veteriner Hekim ve Veteriner Hekimler, 6 ncı sırasında sayılan Veteriner Sağlık Teknikerlerine ve Veteriner Sağlık Teknisyenlerine () puan iş riski zammı ilave olarak verilir.
(D)
EĞİTİM VE ÖĞRETİM HİZMETLERİ BÖLÜMÜ
İşİşmonash.pw
GüçlüğüRiskiGüçlükSorum.
S. NoKADRO (GÖREV)UNVANIZammıZammıZammıZammı
1Hizmetiçi Eğitim Enstitüsü ve Yüksekokullarda:
a) Müdür -b) Müdür Yardımcısı
2İlköğretim Okulları, Orta Dereceli Okullar, Mesleki ve
Teknik Okullar (Kurslar dahil), Azınlık Okulları,
Çıraklık Eğitim Merkezi, Rehberlik Merkezi, Halk
Eğitim Merkezinde:
a) Müdürb) Müdür Yardımcısı
3Mesleki Teknik Okullarda:
Bölüm Şefi, Atölye Şefi, Laboratuar Şefi
4 Özel Eğitime Muhtaç Çocuklara Mahsus Okullarda
(Özel Alt Sınıflar Dahil), Yatılı İlköğretim Bölge
Okullarında:
a) Müdür
b) Müdür Yardımcısı
c) Öğretmen
5ÖğretmenNOT:
1- Başöğretmen ve Uzman Öğretmen unvanını kazanmış olanlara da Öğretmen için yukarıda öngörülen puanlar uygulanır.
2- Cezaevlerinde görevli öğretmenlere () puan iş riski zammı ödenir.
3- Başöğretmen, Uzman Öğretmen ve Öğretmenlerden belleticilik görevi verilenlere ayrıca () puan iş güçlüğü zammı ödenir.
4- Esas ve usulleri ilgili Bakanca tespit edilecek değerlendirmeye göre seçilmek suretiyle;
A) Anadolu Liseleri, Anadolu Meslek Liseleri, Polis Koleji ile Askeri Liselerde görevlendirilmiş veya görevlendirilecek;
a) Müdür, Müdür Yardımcılarına,
b) Yabancı dil dışındaki dersleri yabancı dille okutan öğretmenlere,
c) Yabancı dil öğretmenlerine,d) Fen Grubuna dahil ders öğretmenlerine,
B) Fen Liselerinde görevlendirilmiş veya görevlendirilecek Müdür, Müdür Yardımcıları, Fen Grubuna dahil ders öğretmenlerine,
değerlendirme sonuçlarına dayanılarak, Bakan Onayı ile () puana kadar temininde güçlük zammı ödenir.
(E)
YARDIMCI HİZMETLER BÖLÜMÜ
İşİşmonash.pw
GüçlüğüRiskiGüçlükSorum.
S. NoKADRO (GÖREV) UNVANIZammıZammıZammıZammı
Kadroları yardımcı hizmetler sınıfında bulunanlardan;1 Yataklı ve Yataksız Tedavi Kurum ve Kuruluşları
ile Islah Kurum ve Enstitüleri, Hayvan Yetiştirme
ve Temin Laboratuarlarında; Hasta Bakıcı, Hayvan
Bakıcısı, Hizmetli, Hademe, Odacı
2Teknisyen Yardımcısı
4Bakıcı Anne…………………………………………
5Mübaşir
6Diğerleri
(F)
KİT ORTAK GÖREV UNVANLARI
İşİşmonash.pw
GüçlüğüRiskiGüçlükSorum.
S. NoKADRO (GÖREV )UNVANIZammıZammıZammıZammı
1 Yönetim Kurulu Üyesi (kadrolu), Koordinatör,
KİT Müşaviri
2a) Genel Sekreter (Merkezde)
b) Genel Sekreter Yardımcısı (Merkezde)
3Müessese Müdürü
4Müessese Müdür Yardımcısı
5