Düzce Belediyesi Imar Planı

Belediye Meclisi Belediye Başkanının çağrısı üzerine, 06/10/2022 Perşembe günü saat 19:00’da Belediye Meclis Salonu’nda, Meclis Başkan Vekili Hüdaver GÖSTERİŞLİ Başkanlığında toplandı. Başkanlık Divanı yerini aldı.

Açılış ve yoklamada Üyelerden Mustafa BİLGİN, Cihat İNAN, Ergin ÇELİKAĞ, Basri KARSLIOĞLU, Ömer ARDAHAN, Bayram Ali KUBİLAY, Güler GÜNEŞ, Erkan DİNÇER, Ayhan CİCÜ, Nurullah YILDIZ, Emre GÜLEÇ, Leyla AĞAN, Burak COŞKUN, Hüseyin ÇİFCİ, Erdoğan KEFELİ, Oya KOCAMAN, Hakan ÇETİN, İlknur YILDIRIM ACAR, Kudret TAŞ, Hasan GÜNDEN, İlknur BAHAR, Ayhan SEYYAR, Ender ÇAKAR ve Cemil AKSOY’un katıldığı görüldü. 

Toplantı yeter sayısı olduğu anlaşıldığından Ekim ayı 2. birleşim 1. oturumuna başlandı.

Gündem maddelerinin görüşülmesine geçmeden önce bir önceki birleşime ait meclis tutanak özeti oybirliğiyle kabul edildi.

Gündemin 1. Maddesi (313), Aktarma Yapılması; Bu karar metnine ekli cetvelde belirtilen, müdürlükler arası ödenek aktarılması talebi, oybirliğiyle kabul edildi.

Gündemin 2. Maddesi (314), Tarife Değişikliği; Gençlik ve Spor Hizmetleri Müdürlüğü bünyesinde yürütülen, "Reformer (Aletli Pilates) Dersi" ücretlerinin 2022 yılı sonuna kadar KDV hariç 409,00.-TL olarak güncellenmesi ve öğrencilere %15 oranında indirim uygulanması talebi, oybirliğiyle kabul edildi.  

Gündemin 3. Maddesi (315), Tarife Değişikliği; Belediye Su ve Kanalizasyon Hizmetlerinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmeliğin 5’inci maddesinin 1’inci fıkrasının "K" bendi gereğince, su aboneliği depozito (güvence) bedellerinin, idarece hazırlanarak ekli listede sunulan, su abone gruplarına ait son 3 aylık ortalama m³ su tüketim miktarı ile ait olduğu abone grubunun en düşük kademe birim fiyatının çarpılması sonucu tespit edilmesi talebi, oybirliğiyle kabul edildi. 

Gündemin 4. Maddesi (316), Ücret Belirlemesi; S.S. Beçikop Minibüs ve Otobüsçüler Motorlu Taşıyıcılar Kooperatifi üyelerine ait kesilen komisyonların %1’e düşürülmesi talebi, oybirliğiyle reddedildi. 

Gündemin 5. Maddesi (317), Çalışma Yönetmeliği;  

Gündemin 6. Maddesi (318), Çalışma Yönetmeliği; Düzce Belediyesi ve mücavir alan sınırları içinde faaliyet gösteren servis araçlarının hangi koşullar altında ve ne şekilde çalışacaklarını, bunların işleticileri ile verilen hizmetten yararlanan kuruluşlar arasındaki ilişkileri, uygulamayı yürütecek ve denetleyecek olan kuruluş ve organların yetki ve sorumluluk alanlarını belirlenmesi için hazırlanan Düzce Belediyesi Servis Araçları Hizmet Yönetmeliği'nin kabulü ile, halen yürürlükte olan "Servis Araçları Hizmet Yönetmeliği"nin yürürlükten kaldırılması, oybirliğiyle kabul edildi.

Gündemin 7. Maddesi (319), Sözleşme Hüküm Değişikliği; Düzce Belka İnsan Kaynakları A.Ş.'nin Şirket Ana Sözleşmesi'in "Amaç ve Konu" başlıklı 3'üncü maddesinin  "24 Aralık 2017 tarih ve 30280 sayılı resmî gazete yayımlanan 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 127'nci maddesi ile 27.06." şeklinde düzenlenmesi talebi, oyçokluğuyla kabul edildi.

 Gündemin 8. maddesinin görüşülmesinden önce Ender ÇAKAR toplantıdan ayrıldı.

Gündemin 8. Maddesi (320), İmar Plan Değişikliği; Beslanbey Mahallesi 1591 ada 24 numaralı parselin güneydoğu bölümünde öneri plan ile gösterimi yapılan alanın trafo alanı olarak yeniden düzenlenmesi içerikli hazırlanan, 1/1000 ölçekli Uygulama ve 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişiklikleri talebi, Önerilen trafo yeri park alanının bütünlüğünü bozmadığından, oybirliğiyle kabul edildi. 

Gündemin 9. Maddesinin görüşülmesinden önce Cihat İNAN ve Hüseyin ÇİFCİ toplantıdan ayrıldı.

Gündemin 9. Maddesi (321), İmar Plan Değişikliği; Beslanbey Mahallesi, 1569 ada 1 numaralı parselin batı bölümünde bulunan terkli alanın güneydoğu bölümünde, öneri plan ile gösterimi yapılan alanın trafo alanı olarak yeniden düzenlenmesi içerikli hazırlanan, 1/1000 ölçekli Uygulama ve 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği talebini, önerilen trafo alanı parkın fonksiyonel kullanımını bozacağından uygun  bulmayan, söz konusu bölgede daha önce yapılan imar planı değişikliği nedeni ile 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 18. maddesine göre yeniden imar uygulaması yapılacağından, 3194/18. madde uygulaması tamamlandıktan sonra oluşacak park alanının güneydoğu köşesinde imar planı örneğinde gösterildiği gibi düzenlenmesi çerçevesinde uygun bulan imar komisyonu raporu, oybirliğiyle kabul edildi. 

Gündemin 10. Maddesi (322), İmar Planı Değişikliği; Burhaniye Mahallesi 87 ada 87 nolu parselin, MİA (Merkezi İş Alanı) olarak düzenlenen mevcut imar planının, ticaret+konut alanı olarak yeniden düzenlenmesi içerikli hazırlanan, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar ve 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği talebi, sözkonusu parselin bulunduğu imar adasındaki mevcut yapılaşma ticaret+konut olarak oluştuğundan, mevcut imar planında MİA olarak tahsisli adanın konut+ticarete dönüştürülmesiyle MİA olarak kalması arasında yapılaşma hakları açısından bir fark olmayıp sadece yapının tamamının ticari olarak yapılması zorunluluğu ortadan kalkacağından, oybirliğiyle kabul edildi.

Gündemin 11. maddesinin görüşülmesinden önce İlknur BAHAR ve Hakan ÇETİN toplantıdan ayrıldı.

Gündemin 11. Maddesi (323), İmar Plan Değişikliği;

 Gündemin 12. maddesinin görüşülmesinden önce Güler GÜNEŞ toplantıdan ayrıldı.

Gündemin 12. Maddesi (324), İmar Plan Değişikliği; Çakırlar Mahallesi 2762 ada 3, 5, 6, 7, 8, 10, 11 ve 12 numaralı parselleri kapsayacak şekilde düzenleme sınırı ile gösterimi yapılan parsellerin bulunduğu bölgede, imar planına uygun imar parselleri oluşturmak, mevcut imar planında düzenlenen mahalle içi toplayıcı yolların terkleri yapılarak  fiilen kullanıma açılmasını sağlamak, donatı alanlarını kamusal kullanıma kazandırmak  amaçları ile, Belediyemizce 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 18. Maddesi'ne göre yapılacak uygulama çerçevesinde, halihazır durumda dikkate alınarak, hisselerin dengeli dağılımının da sağlanması için, mevcut imar planındaki konut, park alanları ve  ilköğretim, sağlık, sosyal-kültürel tesis alanlarının yer seçimleri ve büyüklüklerini yeniden düzenleyen, ulaşım bağlantılarını revize eden, 1/1000 ölçekli Uygulama, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişiklikleri talebini, parselasyon planı çalışması tamamlanmadığından, ertelenmesini uygun bulan imar komisyon raporu, oybirliğiyle kabul edildi.

Gündemin 13. Maddesi (325), İmar Plan Değişikliği; Gümüşpınar Köyü'nde, düzenleme sınırı ile gösterimi yapılan 104 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6, 16, 17 ve 18 numaralı parselleri kapsayan bölgede, imar planına uygun imar parselleri oluşturmak, mevcut imar planında düzenlenen mahalle içi toplayıcı yolların terkleri yapılarak  fiilen kullanıma açılmasını sağlamak, donatı alanlarını kamusal kullanıma kazandırmak  amaçları ile, Belediyemizce 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 18.  

Gündemin 14. Maddesi (326), İmar Plan Değişikliği; Sancaklar ve Körpeşler Mahalleleri'nde, düzenleme sınırı ile gösterimi yapılan ada ve parselleri kapsayan bölgede, imar planına uygun imar parselleri oluşturmak, mevcut imar planında düzenlenen mahalle içi toplayıcı yolların terkleri yapılarak  fiilen kullanıma açılmasını sağlamak, donatı alanlarını kamusal kullanıma kazandırmak  amaçları ile, Belediyemizce 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 18. Maddesine göre uygulama  yapılacağından, sözkonusu bölgede hisselerin dengeli dağılımının sağlanması, daha önce yapılan imar uygulamalarında ki terk oranlarına da uygunluk sağlanması çerçevesinde, mevcut imar planındaki konut, park, kreş-anaokulu, ortaöğretim tesis, sağlık tesis, dini tesis, alanı tahsislerinin yer seçimleri ve büyüklüklerini yeniden düzenleyen, ulaşım bağlantılarını mevcut plan kararları ve halihazırdaki kullanımlar dikkate alınarak revize eden, 1/1000 ölçekli Uygulama, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişiklikleri talebi, oybirliğiyle kabul edildi.

Gündemin 15. Maddesi (327), Plan Hükmü Eklenmesi; Düzce Kenti Revizyon ve İlave İmar Planı Plan Notları’nın "Özelliği Olan Yapılar" başlıklı 25. Maddesinin Katlı Otoparklarla ilgili bölümüne "Katlı otopark yapılacak, mevcut imar planında ticaret alanı olarak düzenlenen parsellerin zemin ve bodrum katlarında ticari amaçlı, üniteler yapılabilir." hükmünün eklenmesi içerikli hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği talebi, söz konusu plan hükmü değişikliği ile katlı otopark yapımının teşvik edilmesi sağlanacağından, mevcut plan hükmündeki yapılaşma şartları korunduğundan, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinin 19. maddesinin (g) bendi hükümlerine göre birden fazla katta ticari alan ile birlikte otopark yapımına izin verildiğinden ve öneri plan hükmü bu yönetmelik maddesinin uygulanmasına engel teşkil etmediğinden, oybirliğiyle kabul edildi.

Gündemin 16. Maddesi (328), Yol Boyu Ticaret; Hamidiye Mahallesi 51 ada 22 numaralı parselin, yol boyu ticaret olarak teşekkül ettiğinin belirlenmesi talebini, sözkonusu parselin içinde bulunduğu imar adasının kuzeydoğu köşesinde zemin kat işyeri olarak teşekkül etmiş yapı bulunduğundan, "Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği" 19/f  maddesi hükümlerine göre, parselin bulunduğu imar adasının kuzey cephesinin yol boyu ticaret olarak düzenlenmesi çerçevesinde uygun bulan imar komisyon raporu, oybirliğiyle kabul edildi. 

Gündemin 17. Maddesi (329), Yol Boyu Ticaret; Hamidiye Mahallesi 51 ada 414 numaralı parsel sahibinin, 19.09.2022 tarih, 37178 havale sayılı dilekçesinde belirtilen, mevcut imar planında konut alanı olarak düzenlenen söz konusu parselin, "Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği" 19/f  maddesi hükümlerine göre, yol boyu ticaret olarak teşekkül ettiğinin belirlenmesi talebi, parselin bulunduğu yapı adasının kuzey ve doğu cephelerinde yol boyu ticaret olarak teşekkül etmiş mevcut yapı bulunmadığından, oybirliğiyle reddedildi. 

Gündemin 18. Maddesi (330), Yol Boyu Ticaret; Hamidiye Mahallesi 52 ada 111 numaralı parsel sahibinin, 27.09.2022 tarih, 38455 havale sayılı dilekçesinde belirtilen, mevcut imar planında konut alanı olarak düzenlenen söz konusu parselin yol boyu ticaret olarak teşekkül ettiğinin belirlenmesi talebini, parselin içinde bulunduğu imar adasının doğu cephesinde zemin kat işyeri olarak teşekkül etmiş yapılar bulunduğundan, "Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği" 19/f maddesi hükümlerine göre, parselin bulunduğu imar adasının doğu cephesinin yol boyu ticaret olarak düzenlenmesi çerçevesinde  uygun bulan imar komisyon raporu, oybirliğiyle kabul edildi. 

Gündemin 19. Maddesi (331), Yol Boyu Ticaret; Kültür Mahallesi 27 ada 17 numaralı parsel sahibinin, 07.09.2022 tarih 35392 havale sayılı dilekçesinde belirtilen, mevcut imar planında konut alanı olarak düzenlenen söz konusu parselin yol boyu ticaret olarak teşekkül ettiğinin belirlenmesi talebini, parselin içinde bulunduğu imar adasının güneyinde zemin kat işyeri olarak teşekkül etmiş yapı bulunduğundan, "Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği" 19/f maddesi hükümlerine göre, parselin bulunduğu imar adasının doğu cephesinin yol boyu ticaret olarak düzenlenmesi çerçevesinde  uygun bulan imar komisyon raporu, oybirliğiyle kabul edildi.

Gündemin 20. Maddesi (332), Yol Boyu Ticaret; Kültür Mahallesi 19 ada 201 numaralı parsel sahibinin, 22.09.2022 tarih, 37742 havale sayılı dilekçesinde belirtilen, mevcut imar planında konut alanı olarak düzenlenen söz konusu parselin yol boyu ticaret olarak teşekkül ettiğinin belirlenmesi talebini, parselin içinde bulunduğu imar adasının kuzey bölümünde zemin kat işyeri olarak teşekkül etmiş yapılar bulunduğundan ve planda bu bölüm ticari alan olarak tahsisli olduğundan, "Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği" 19/f  Maddesi Hükümlerine göre, parselin bulunduğu imar adasının güney cephesinin de yol boyu ticaret olarak düzenlenmesi çerçevesinde  uygun bulan imar komisyon raporu, oybirliğiyle kabul edildi. 

Gündemin 21. Maddesi (333), İtiraz; Şerefiye Mahallesi 58 ada 654, 671, 673, 674 nolu parsellerin yakın çevresindeki imar yollarının yeniden düzenlenmesi ile mevcut imar planında imar yolu üzerinde kalan trafonun aynı bölgenin kuzey bölümünde ki terkli alanda yeniden düzenlenmesi içerikleri ile hazırlanan,  1/1000 ölçekli Uygulama ve 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliklerini uygun bulan, 04.08.2022 tarih ve 268 sayılı Meclis Kararına, 02.09. 

Gündemin 22. Maddesi (334), İtiraz; Sarayyeri Mahallesi eski 541 numaralı parsel maliklerinin yaptığı itiraz üzerine söz konusu parselde düzenlenen 15.00 metrelik imar yolunun 2.00 m güneye kaydırılmasını uygun bulan, 04.08.2022 tarih ve 272 sayılı Meclis kararına 33999, havale sayılı dilekçe içeriğinde belirilen 15.00 metrelik imar yolunun kaldırılması içeriği ile yapılan itiraz, imar uygulamasının mülkiyet hukukuna ilişkin olup Belediye Meclisinin görev ve yetki alanı dışında olduğundan,  planlamaya ilişkin itirazın kabulü halinde, imar uygulamasının tamamlanıp tapu tescillerinin yapılmış olmasından dolayı, diğer parsellerin mülkiyetinde değişikliklere yol açılacağından,  oyçokluğuyla reddedildi.

Gündemin 23. Maddesi (335), İtiraz; Sarayyeri Mahallesi eski 541 numaralı parsel maliklerinin yaptığı itiraz üzerine söz konusu parselde düzenlenen 15.00 metrelik imar yolunun 2.00 m güneye kaydırılmasını uygun bulan, 04.08.2022 tarih ve 272 sayılı Meclis kararına 34734, 34737, 34736 havale sayılı dilekçeler içeriğinde belirilen 15.00 metrelik imar yolunun kaldırılması içeriği ile yapılan itiraz, imar uygulamasının mülkiyet hukukuna ilişkin olup Belediye Meclisinin görev ve yetki alanı dışında olduğundan ve planlamaya ilişkin itirazın kabulü halinde, imar uygulamasının tamamlanıp tapu tescillerinin yapılmış olmasından dolayı, diğer parsellerin mülkiyetinde değişikliklere yol açılacağından, oybirliğiyle reddedildi. 

Bu birleşimde 313 no' dan 335 no' ya kadar olmak üzere 23 adet karar alındı. Gündemde görüşülecek başka konu bulunmadığından bir sonraki toplantının 07/11/2022 Pazartesi günü saat 19:00’da yapılmasına kararla toplantıya son verildi.

Meclis 1. Başkan V. Hüdaver GÖSTERİŞLİ, Katip Üye Nurullah YILDIZ, Katip Üye İlknur YILDIRIM ACAR

Düzce Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından şehir merkezinde planlanan yatırım ve düzenlemelere yönelik projeler için İmar Kanununun 18’inci maddesi uygulanıyor. Bunun için de harita büroları ile ortak çalışmalar gerçekleştiriliyor. Düzce Belediye Başkanı Mehmet Keleş’in başkanlık ettiği toplantıya, Belediye Başkan Yardımcısı Murat Caymaz, Meclis Üyesi Selahattin Sert, Meclis üyesi ve İmar Komisyonu Başkanı Hasan Günden, İmar ve Şehircilik Müdürü Mesude Özcan katıldı.

18. Madde nedir? 

İmar hududu içinde bulunan binalı veya binasız arsa ve arazileri malikleri veya diğer hak sahiplerinin muvafakatı aranmaksızın, birbirleri ile, yol fazlaları ile, kamu kurumlarına veya belediyelere ait bulunan yerlerle birleştirmeye, bunları yeniden imar planına uygun ada veya parsellere ayırmaya, müstakil, hisseli veya kat mülkiyeti esaslarına göre hak sahiplerine dağıtmaya ve re'sen tescil işlemlerini yaptırmaya belediyeler yetkilidir....

Birlikte Başardıklarımız...

Saygıdeğer Hemşerilerim,

Göreve geldiğimiz ilk günden beri büyük bir aile olduğumuzun bilinci ile Boğaziçi ailesini oluşturan hemşehrilerimizin ihtiyaçlarına yönelik hizmetler sunmaya çalışıyoruz. 

Doğan her bebeğimize hoş geldin diyerek el uzatırken; engellilerimize, kimsesizlerimize, çocuklarımıza, gençlerimize, kadınlarımıza, Boğaziçi'nin her yerine ve her bireyine ulaşarak görüş ve önerilerini alıyor, sorunlara çözüm üretiyor ve hizmetlerimizi halkımızla birlikte planlayıp, birlikte gerçekleştiriyoruz. 

Bizler gerçekleştirdiğimiz hizmetlerde kaynak kullanımında hizmet ve kalite, çalışan memnuniyeti, fırsat eşitliği, sosyal belediyecilik, çevreye, kültürel ve tarihi dokuya saygılı olma prensiplerine daima bağlı kaldık. 

Bundan sonra da bağlı kalmaya devam edeceğiz. Halkımızın memnuniyetini sağlayacak, kaliteli hizmet ve proje üretmek öncelikli hedefimizdir. 
Bu uğurda tüm imkanlarımızı ve kaynaklarımızı; adil, etkili ve verimli kullanmaya gayret ediyoruz. Toplumda dezavantajlı kesimlerin rahat yaşaması için gerekli hizmetleri itinayla yerine getiriyoruz. 

Faaliyetlerimizi yerine getirirken; katılımcı, şeffaf ve halkın belediyesi olma sorumluluğu ile hareket ediyoruz. Gerçekleşen faaliyet ve projelerle beldemizdeki bireylerin yaşam kalitesi yükselmiş ve kentimiz cazibe merkezi haline gelmiştir. 

Emeği geçen tüm çalışma arkadaşlarıma, Belediye Meclis Üyelerime, desteğini ve katkılarını esirgemeyen hemşehrilerimize ve muhtarlarımıza teşekkür ediyorum.