SYASET BLM
Yazarlar
Prof.Dr. Davut DURSUN (nite 1, 4)
Do.Dr. Ahmet Kemal BAYRAM (nite 2)
Yrd.Do.Dr. lyas STL (nite 3)
Prof.Dr. Ylmaz BNGL (nite 5)
Prof.Dr. mer AHA (nite 6)
Prof.Dr. Tanel DEMREL (nite 7)
Do.Dr. Hamit Emrah BERfi (nite 8)
Editrler
Prof.Dr. Davut DURSUN
Yrd.Do.Dr. Mustafa ALTUNOLU
ANADOLU NVERSTES
indekiler iii
indekiler
nsz ............................................................................................................ viii
Kendimizi Snayalm...................................................................................... 84
Yaflamn inden............................................................................................ 85
Okuma Paras .............................................................................................. 86
Kendimizi Snayalm Yant Anahtar ............................................................ 87
Sra Sizde Yant Anahtar .............................................................................. 88
Yararlanlan Kaynaklar.................................................................................. 89
Yararlanlan nternet Adresleri ..................................................................... 89
nsz
Kendisinden nce kurulmufl ve kurumsallaflmfl iliflkiler ana doumla dahil
olan insann hayat, toplumsal evresiyle kurduu sosyal, ekonomik, kltrel, psi-
kolojik, tarihsel ve siyasal boyutlar bulunan iliflkiler alarnda geer. evresinde-
ki iliflkilere belli tr tepkiler ve davranfllarla katlan insann bu abalar hayat bo-
yu devam eder; evresindeki olup bitenlerden etkilenir ve olup bitenleri etkileme-
ye alflr. nsann toplumsal evresinde cereyan eden hayata dair gerekliklerin
baflnda iktidar, otorite, egemenlik ve g kullanmyla ilgili olan siyasal iliflkiler
gelir. Bu iliflkilerin farknda olunsun veya olunmasn her toplumsal yap iin bir
siyaset gerei vardr ve bunun dflnda kalnmas da mmkn deildir. Hem gn-
lk hayatmzda hem de literatrde siyasetin birbirinden farkl anlamlarda kulla-
nlmas bu alann ne kadar genifl bir yelpazeye yaylmfl olduunu gsterir. Hala
siyasetin, yafladmz hayatn bir gereklii olarak deil de kendisinden uzak du-
rulmas gereken tehlikeli bir alan veya kurnazlk, agzllk ve ilkesizlik gibi
olumsuz davranfl formlaryla birlikte anlan bir alan olarak grlmesi bu konuda
yaplmas gereken ok fleyin olduunu ortaya koymaktadr.
Siyaset Bilimi, insanlar arasndaki toplumsal iliflkilerin iktidar, g, otorite,
meflruiyet ve egemenlik ynleriyle ilgilenen ve bu iliflkilerin analizi zerinde uz-
manlaflan adafl bir sosyal bilim disiplinidir.
Yaflanan toplumsal hayatn en nemli gereklik alanlarndan biri olan iktidar
iliflkileri temelinde flekillenen siyaset olgusuna iliflkin kavramlar, kurumlar, r-
gtleri, sreleri, inan ve deerleri, atflmalar ve uzlaflmalar kendisine konu
olarak semifl olan Siyaset Bilimi, sosyal bilim dallarndan biridir. Yirminci yzyl-
da bamsz bir bilim dal olarak ortaya kmadan nce Siyaset Biliminin konula-
r dier bilim dallarnda yer almfltr. Genel olarak sosyal bilimlerin sanayi devri-
minin yol at eflitli toplumsal sorunlarn incelenmesi ihtiyacndan domufl ol-
mas durumu Siyaset Bilimi iin de ksmen geerlidir. Bununla birlikte Siyaset Bi-
liminin bamsz bir bilim dal olarak ortaya kmasnda siyaset konusunda d-
flnceleri bize kadar intikal eden Eski Yunan dflnrleri Platon ve Aristotelesten
bu yana pek ok dflnrn ve bilim adamnn nemli katks olmufltur.
Gnmzde Siyaset Bilimi iktisat ve idari bilim renimi veren fakltelerde te-
mel derslerden biri olarak kabul edilmektedir. Lisans rencilerinin ders kitab ih-
tiyacn karfllamak zere hazrlanmfl olan bu kitap, iinde yafladnz toplumda-
ki yerel, ulusal ve kresel dzeydeki siyaset olgusunu tanmay, iktidar iliflkilerini
anlamay ve aklayabilmekle ilgili bilgileri kazandrmay amalamaktadr.
Editrln Prof.Dr. Davut Dursun ile Yrd.Do.Dr. Mustafa Altunolunun
birlikte yaptklar elinizdeki Siyaset Bilimi kitab sekiz ayr nite olarak tasarland.
Prof.Dr. Davut Dursun tarafndan kaleme alnan I. NTE'de Siyaset ve Siyaset Bi-
limi konular ele alnmaktadr. Bu nitede Siyaset Biliminin tarihsel geliflimine ge-
nifl yer ayrlarak hem Batda hem de slam dnyasnda temayz etmifl nemli d-
flnrlerin temel tezleri zetlenmeye alflld. Do.Dr. Ahmet Kemal Bayram tara-
fndan yazlan II. NTE'de Siyasetin Dili: Kavramlar, Kurumlar ifllendi. ktidar,
nsz ix
egemenlik, meflruluk gibi Siyaset Biliminin temel kavramlar bu nitede genifl bir
yelpazede verilmeye alflld. Yrd.Do.Dr. lyas Stl tarafndan yazlan III.
NTE'de Bir rgtl ktidar Olarak Devlet ve Siyasal Sistemler ele alnd. Modern
devletin oluflumu, devlet trleri ile oulcu sistemler ve tekilci sistemler bu nite-
de ele alnan konulardr. Siyaset ve Birey: Siyasal Katlma konusunun ifllendii IV.
NTE'yi Prof.Dr. Davut Dursun yazd. Bu nitede bireyin toplumsal hayatta siya-
sal rolleri oynayabilecek hale gelmesi ile siyasal srece katlma biimlerine iliflkin
konular anlatlmaktadr. adafl Ynetim Biimi Olarak Demokrasinin ele alnd-
V. NTEyi Prof.Dr. Ylmaz Bingl yazd. Demokrasi kavram, nitelikleri, geli-
flimi ve eflitlerinin yan sra yirmibirinci yzylda demokrasiye geifller konular-
nn incelendii bu blm Prof.Dr. mer aha tarafndan yazlan VI. NTE ta-
kip etmekte ve burada Siyasi Dflnceler ve deolojiler ele alnmaktadr. Mutlaki-
yeti dflne, liberalizm, muhafazakarlk, sosyalizm, faflizm gibi temel konularn
ele alnd bu niteyi Prof.Dr. Tanel Demirel tarafndan yazlan Siyasi Glere
ayrlan VII. NTE takip etmekte olup burada siyasal partiler, kamuoyu, brokra-
si konular incelenmektedir. Kitabn son ve VIII. NTEsini Do.Dr. Hamit Emrah
Berifl kaleme ald. Bu nitede Kresel Siyaset zerinde durulmakta ve kresel si-
yasetin kavramsal analizinden sonra Souk Savafl sonrasndaki durum, uluslars-
t kresel rgtlenmeler ile ulus-devletin gelecei gibi konular ele alnmaktadr.
Sekiz ayr niteden oluflan Siyaset Bilimi kitabnn baz konular dflarda tuttu-
u sylenebilir. Ne var ki girifl niteliindeki bu kitaba btn niteleri dahil etmek
mmkn deildir. Temelde editoryal bir alflma olan bu kitabn yedi ayr yazar
bulunmaktadr. Her bir yazarn yaklaflmlar, konular ele alfl tarzlar ve yazma bi-
imleri arasnda baz farklarn olduunu siz de greceksiniz. Bu tr farkllklar
korumaya alfltk. Mesela kimisi Aristoteles derken kimisi Aristo demeyi tercih et-
mektedir. nitelerin farkl yazarlarca yazlmfl olmas nedeniyle metinde ve grsel
malzemede baz tekrarlar bulunmaktadr. Kitap yayma hazrlanrken mmkn ol-
duu kadar farkllklar azaltlmaya ve bir form iinde btnlefltirmeye alflldysa
da baz farkllklar korumann gerekli olduu kanaati oluflmufltur. Bu bakmdan
bu tr farkllklarn normal grlmesi gerekir.
Bu kitabn okuyucunun eline gemesinde pek ok kiflinin byk katks ol-
mufltur. Baflta sayn yazarlara, Akretim Fakltesinin deerli yneticileri ve
uzaktan retim tasarm birimi yetkililerine, yaym gereklefltiren her dzeydeki
alflanlara ok teflekkr ederiz. Kitabn baflta rencilere ve siyasete ilgi duyan
herkese yararl olmas bizleri mutlu edecektir.
Editrler
Prof.Dr. Davut DURSUN
Yrd.Do.Dr. Mustafa ALTUNOLU
1
SYASET BLM
Amalarmz
N
Bu niteyi tamamladktan sonra;
Siyaset ve politika kavramlarnn sre ierisindeki deiflik anlamlarn ak-
N
layabilecek,
Siyaset Biliminin ortaya kmasnda katks bulunan belli bafll dflnrlerin
N
siyasete iliflkin dflncelerini aktarabilecek,
Siyaset Biliminin konusu, kapsam, yntemi ve tekniklerini aklayabilecek,
bilgi ve becerilere sahip olacaksnz.
Anahtar Kavramlar
Siyaset bn Haldun
Politika Siyasetname
ktidar, Siyasi ktidar Farabi
Aristotales Siyaset Bilimi
Machiavelli Yntem
Marx Siyasal Gereklik
Weber Alan Arafltrmas
indekiler
SYASET
SYASET BLMNN SERVEN
Siyaset Bilimi Siyaset ve Siyaset
Bilimi SYASET BLMNN KONUSU,
KAPSAMI, YNTEM VE
TEKNKLER
Siyaset ve Siyaset Bilimi
SYASET
niversite renimine yeni bafllamfl rencilerden siyasetin tanmn isteyecek
olursak birbirinden olduka farkl tanmlarla karfllaflacamz kesindir. Gerekten
de gnlk konuflma dilinde olsun toplumsal bilimler alannda olsun siyaset kavra-
mnn ok farkl anlamlarda kullanldn grmekteyiz.
N N
SIRA SZDE SIRA SZDE
Aristotelesin politikay, en yksek iyiyi ve iyi yaflamay amalayan devlete
iliflkin tm faaliyetler, devlet ynetimi ve yurttaflla iliflkin ifller fleklinde tanmla-
mas kendisinden sonra gelen dflnrler ve devlet adamlar tarafndan da benim-
AMALARIMIZ AMALARIMIZ
senmifl ve gnmze kadar genellikle bu anlamda kullanlmfltr.
K T A P
Aristotelesin siyasetle ilgili dflnce ve analizleri iin Aristoteles (1983) Politika eviren:
K T A P
Mete Tunay, stanbul: Remzi Kitabevi, adl kitabna bakabilirsiniz.
TELEVZYON
Siyasetin Farkl Anlamlar
TELEVZYON
Uzunca bir sre, Aristotelesin siyaset kavramna atfettii anlam kendisinden sonra
gelen dflnrler ve devlet adamlarnca benimsenmifl olsa da, siyaset biliminin ba-
msz bir disiplin hline gelifli ile birlikte kavramn farkl anlamlara gelecek biim-
NTERNET N T E R Nbafllandn
de kullanlmaya ET grrz.
Resim 1.2
Devlet Ynetimine liflkin Faaliyetler
H. Laskinin devlet
ynetimini ele Anlamnda Siyaset
ald Politikaya Politika, XIII. yzyldan itibaren Bat dillerinin sz-
Girifl: Sosyalist lklerine girmifl ve devlet ynetimi anlamnda kul-
Siyaset Anlayfl
(1966). eviren: Ali lanlmfltr. 20. yzylda kaleme alnan baz Siyaset
Seden, stanbul: Bilimi kitaplarnda da politikann Aristoteles gibi
Remzi Kitapevi iyi yaflamay temine ynelik devlet ynetimi ile
Yaynlar Kltr
Serisi:41, adl
ilgili ifller anlamnda kullanld gzlenmektedir.
kitabnn kapa. H. Laskinin Politikaya Girifl ve Marcel Prlotnun
Politika Bilimi (eviren: Nihal nol, stanbul, Var-
lk Yaynlar, 1972) adl kitaplarnda devlet yneti-
mine iliflkin konular ele alnmakta ve bafltan sona
devlet ynetimi incelenmektedir.
Kitapta bafltan sona kadar
devlet konusu ktidar Mcadelesi Anlamnda Siyaset
incelenmektedir. Kitaptaki
drt ayr blmn bafllklar: Siyaset Biliminin henz bamsz bir disiplin olarak geliflmedii ve siyasi konula-
Devletin doas, Devletin
rgtlenmesi, Devletin rn daha ok kamu ve anayasa hukuku arasnda yer ald dnemlerde siyaset ve-
ifllevleri, Devletin dier
devletlerle iliflkileri fleklinde ya politikann devlet ynetimi, devlet ynetimine iliflkin faaliyetlerin tm, devle-
dzenlenmifltir. Politikaya
Girifl adl bir kitabn tin dier devletlerle iliflkileri ve vatandaflla iliflkin ifller anlamnda kullanldn
ieriinde sadece devletin
ele alnmfl olmas bu syleyebiliriz. Byle bir anlayflta en byk rgtl insan topluluu olan devletin
anlayfl ortaya koymas ortak karlar dorultusunda ynetilmesi, bu ynde kararlar alma yetkisinin kulla-
bakmndan nemlidir.
1. nite - Siyaset ve Siyaset Bilimi 5
N N
SIRA SZDE SIRA SZDE
mna bakldnda blm bafllklarnn Savafln Etkenleri, Savafln Biimleri ve
atflmadan Birleflmeye fleklinde formle edildiini grrz. Bu eserde aslnda bil-
diimiz trde bir savafl deil siyaset olgusu incelenmektedir. Yazar siyaseti bir savafl
AMALARIMIZ AMALARIMIZ
biimi olarak ele almakta ve olguyu savafln argmanlaryla analiz etmektedir.
D fi N E L M SYASET
D fi BLMNN
NELM SERVEN
Siyaset Biliminin yirminci yzylda bamsz bir disiplin olarak ortaya kmasndan
S O R U nce pek ok S Odflnrn
R U nemli katklar olmufltur. Eski Yunan dflnrlerinden
adafl isimlere kadar siyaset zerinde eserler veren ve farkl flekillerde siyaset ol-
gusunu ele alan kiflilerin geriye braktklar zengin bir siyaset literatr bulunmak-
DKKAT DKKAT
tadr. Bunlarn hepsine deinme imknmz olmasa da belli baflllarna ve onlarn
alflmalarna ksaca deinmekte yarar vardr.
N N
SIRA SZDE SIRA SZDE
AMALARIMIZ AMALARIMIZ
K T A P K T A P
TELEVZYON TELEVZYON
1. nite - Siyaset ve Siyaset Bilimi 7
N N
SIRA SZDE SIRA SZDE
rndan oluflmaktadr. Ahenkli bir Devletin olmas iin
bu snflarn kendilerine dflen grevleri yerine getirme- Kaynak: http://en.wikipedia. org/wiki/Plato
leri gerekir, halkn (demos) grevi idarecilerle savaflla- AMALARIMIZ AMALARIMIZ
rn ihtiya duyduu retimi gereklefltirmektir.
Bir dier Eski Yunan dflnr Aristoteles, devleti ve devlet ynetimiyle ilgili
sreleri bir inceleme ve gzlem konusu olarak ele alarak zamann siyasal sistem-
NTERNET NTERNET
lerini karfllafltrmal bir biimde ortaya koymakla adafl Siyaset Biliminin temel-
lerini atan nemli bir dflnr olarak kabul edilebilir. Ona gre insan aklnn bil-
mek (theorein), yapmak (prattein) ve yaratmak (poiein) olmak zere temel ifl-
lemi bulunmaktadr. Btn bilimler akln bu iflleminden domaktadr. Bilmek
iflleminden teorik bilimler (matematik, fizik), yapmak iflleminden uygulamal bi-
limler (ahlak, ekonomi, politika) ve yaratmak iflleminden de fliirsel (sz syle-
me/belagat, mantk) bilimler doarlar. Yapmak iflleminden doan ahlak (etik) ki-
flisel davranfllar bilimi, ekonomi aile (oikos), ailenin oluflumu ve gelir kaynaklar
ile uraflan bilim, politika da polisin (site/devlet) kuruluflu ve ynetimi ile ilgilenen
bilim olarak ortaya kmaktadr. Aristoteles Politika adl eserinde, Eski Yunan site-
lerinin siyasal rgtlenmelerini gzlemlerle ortaya koymaya ve siyasal rejimleri s-
nflandrmaya alflmfl ve kendisinden sonra gelen dflnrleri etkilemifltir.
N N
SIRA SZDE SIRA SZDE
leri etkilemifltir. Bu anlayfl Makyavelizm fleklinde ifade edilmifl ve ou kez amaca
varmak iin hibir kural, ilke ve deer tanmama fleklinde anlafllmfltr. Oysaki Mac-
AMALARIMIZ hiavelli siyasetin
AMALARIMIZ kifli ve din ahlaktan ayr bir mant, iflleyifli ve kurallar olduunu
savunmufltur.
K T A P Machiavellinin
K siyasete
T A P iliflkin gereki dflnceleri iin Machiavelli (1984) Prens adl kitab-
n talyancadan eviren: Nazm Gven, stanbul: Anahtar Kitaplar Yaynevi, okuyabilirsiniz.
T E L E VResim
Z Y O N 1.7 TELEVZYON adafl Siyaset Biliminin nclerinden kabul edilen
Fransz dflnr Montesquieu (l. 1755), gler ayrl-
xv. yzyl
Aydnlanma ilkesini savunmufl ve olaylar arasndaki zorunlu iliflki-
ann en ilgi leri incelemifl, olmas gerekenden ok olanlarla ilgilen-
Nekici
TERNET NTERNET mifltir. Meflhur LEsprit des lois (Kanunlarn Ruhu) adl
dflnrlerinden
kitabnda bir lkede uygulanan yasalarn arka plann
Kanunlarn Ruhu
adl meflhur eserin ortaya karmaya ve niin ayn yasalarn farkl toplum-
sahibi Montesquieu larda farkl sonular verdiini aklamaya alflmfltr.
(l. 1755) Ona gre iklimin ve corafi zelliklerin yasalar ve siya-
sal davranfllar zerinde nemli bir etkisi bulunmakta-
dr. Kitabnda hkmet biimlerini, iklim ve arazinin in-
Kaynak: http://www.arqnet.pt/portal/teoria/ sanlarn gelenekleri, kurumlar ile toplumsal nedenlerin
aron_montesquieu.html yasalar zerindeki etkisini incelemeye alflmfltr. Hk-
met biimleriyle ilgili analizinde Aristotelesten oka et-
kilenmifl olmakla birlikte Montesquieu cumhuriyet, monarfli ve istibdat zerinde
durmufltur. Hkmet biimlerinin doasn ve temel ilkesini ortaya koymaya alfl-
mfl ve lkenin bykl ile hkmet biimleri arasndaki iliflkiye dikkat ekmifl-
tir. Ona gre cumhuriyet iin kk, monarfli iin orta ve istibdat iin de byk bir
imparatorluk gereklidir.
N N
SIRA SZDE SIRA SZDE
de younlafltrmfltr. Fakat retim iliflkilerinin deifl- isim olmufltur.
mesinde bafl vurduu toplumsal alt-yap ve st-ya-
p etkilefliminde st-yap kurumu olarak gsterdii Kaynak: http://tr.wikipedia.org/wiki/Karl_Marx
AMALARIMIZ AMALARIMIZ
siyaset konusuna da eilmifltir.
SIRA SZDE K. Marxn siyasete iliflkin dflncelerinde ne kan temel noktalar tartflnz.
SIRA SZDE
2
Fransz Dfliflleri Bakanlna kadar ykselmifl bir siyaset adam olan A. de
D fi N E L M Tocqueville D (l.
fi N E1859),
LM Amerika Birleflik Devletleri demokrasisi ile ilgili gzlem-
lerini Amerikada Demokrasi adl meflhur kitabnda anlatmfltr. Kitabnda ekono-
S O R U mik geliflmeS ile O R siyasal
U yaplar arasndaki iliflkileri, Amerikan toplumunun zel-
Resim 1.9 liklerini ve Avrupa toplumlarna kyasla farkllkla-
rn karfllafltrmal olarak ele almfl ve bununla Kar-
A.
D De
KKAT DKKAT
Tacquevillein fllafltrmal Siyaset Biliminin nemli bir rneini
siyasete iliflkin ortaya koymufltur.
N N
SIRA SZDE
grfllerini SIRA SZDE Tocqueville, Comte ve Marxn aksine gemifl ta-
renmek iin rihin kat yasalar tarafndan ynetilmifl olduuna,
Siyaset Biliminde
nemli yeri olan btn insanln ayn izgiden geeceine ve gele-
AMALARIMIZ AMALARIMIZ
(1994). Amerikada cek olaylarn nceden belirlenebileceine inanmaz.
Demokrasi. Tarihi ortadan kaldrmaya deil onu anlafllr klma-
Trkesi: hsan
ya alflr.
KSezal-Fatofl
T A P Dilber, K T A P
Ankara: Yetkin adafl Siyaset Biliminin nc isimlerinden M. We-
Yaynlar, adl ber (l. 1920), asl meslei hukukuluun yannda Av-
kitabnn kapa. rupa ve Amerikaya inceleme gezilerinde bulunmufl,
TELEVZYON TELEVZYON niversitede ders vermifl, fiilen siyaset hayatna girmifl
biridir. Farkl urafllar ve deiflik toplumlar zerinde-
ki gzlemleri ona karfllafltrmal incelemeler yapma
NTERNET imkn vermifltir.
N T E R Nzellikle
ET zihniyet ile davranfllar ve toplumsal iliflkiler konusundaki
zmlemeleri byk ilgi grmfl, metodolojik alanda getirdii zmleme erevesi
sadece Siyaset Bilimine deil tm toplum bilimlerine byk bir katk salamfltr.
Weber, meflhur Protestan Ahlak ve Kapitalizmin Ruhu adl eserinde Protestan
ahlak anlayflnn kapitalizmin douflunda oynad rol ortaya koymaya alflmfltr.
ktisadi zihniyetle din inanlar arasnda kurduu iliflki hl ilgiyle takip edilmektedir.
Resim 1.10 Siyaset alannda ise adafl Siyaset Biliminin
temel konularndan olan iktidar, egemenlik, oto-
ktidar, egemenlik, otorite,
meflruiyet gibi temel siyasal rite ve meflruiyet gibi olgularla ilgilenmifl, brok-
olgularla ilgelenen ve rasi ve siyaset arasndaki iliflkilere dikkat ekmifl-
toplumsal eylemeleri
analizinde ekonomik tir. Siyasal iktidarn meflruluunun temellerini bir
determinizme karfl kp model erevesinde aklamaya alflmfltr. Ona
kltrn ve zellikle de gre siyaset kiflinin dier kifliler zerinde ege-
dinin insan davranfllarnn
oluflumundaki rolne menlik kurmasdr. Sz konusu egemenlik farkl
dikkat eken analizlerle M. olabilmekte ve meflrulafltrrken farkl argmanla-
Weber (l. 1920) adafl
Siyaset Biliminin ra dayanabilmektedir. Dolaysyla siyasetin teme-
flekillenmesinde etkili olan linde egemenlik ve itaat iliflkisi bulunmaktadr.
isimlerden biridir. Weberin bu iliflkide cevabn arad bafllca soru
Kaynak: http://www.e-sosyoloji.com/weber.htm insanlarn niin yneticilere itaat ettikleri sorusu-
dur. Siyasal iktidarn temel gelerinden otorite
konusunda yapt geleneksel otorite, karizmatik otorite ve hukuki/rasyonel otorite
ayrm son derece kullanfll bir analiz erevesi sunmufltur. Ona gre iktidar sadece
fliddet ve cebir zerinde kurulamaz, ayn zamanda meflruluunu ynetilenlere kabul
ettirmesi zorunludur.
DKKAT DKKAT
N N
SIRA SZDE SIRA SZDE
N N
SIRA SZDE SIRA SZDE
mesini ele alacak Siyaset Bilimini bu kategoride dflnmektedir. Dier bir slam d-
flnr olan Gazali (. 1111) de siyaset bilimini metafizik, ahlak ve psikoloji ile bir-
likte din ile ilgili olan ilimler kategorisine yerlefltirmifltir. slamAMALARIMIZ
dnyasnda yetiflmifl AMALARIMIZ
dflnrlerden baz nemli isimlere ve temel tezlerine deinmek yerinde olacaktr.
Farab
Farabnin El-Medinetl-Fzla (eviren: Nafiz Danflman, stanbul, MEB Yaynlar,
1990) adl klasik eseri, temelde bir siyaset kitabdr. Farab, belli bir ama ile bir fle-
hirde toplanmfl kimselerin meydana getirdii topluluk anlamnda kulland medi-
nenin faziletli bir flehir olarak kurulabilmesi iin gerekli flartlara deinmekte ve
kendisinden etkilendii Platon gibi ideal devletin yaratlabilmesi iin gerekli olan
hususlara dikkat ekmektedir. Farab muhtelif insanlarn bir araya gelmelerinden
topluluk olufltuunu, bunlarn kmil veya eksik topluluklar olduklarn, kmil
olanlarn byk, orta ve kk olmak zere ksma ayrldklarn belirtmektedir.
Resim 1.12 nsan topluluklarn bu flekilde deerlendiren Fa-
rab temel tezini hayr, nasl arzu ve iradeyle elde
Farabnin meflhur
eseri El-Medinetl- edilirse ktlk de arzu ve iradeyle elde edilir n
Fazla adl kabulne dayandrmakta ve flehirde yaflayanlarn ara-
kitabnn kapa. larndaki dayanflmay ve iliflkileri kt amalara do-
ru yneltmeleri mmkn olduu gibi iyiye de ynel-
meleri mmkndr. Buna gre flehir sakinlerinin sa-
adete eriflmek amacyla yardmlafltklar bir flehir, f-
zl bir flehir olur. Zaten saadete eriflmek maksadyla
kurulan her topluluk da fzl bir topluluk saylr.
Farab fzl flehri, salkl bir vcuda benzetir.
Nasl vcuttaki eflitli organlar yardmlaflarak alflr-
larsa flehrin de byle alflmas gerekmektedir. Ona
gre nasl vcudun hakim bir organ varsa ve bu or-
gann nitelii btnn yapsn etkilemekteyse fzl
flehrin de hakim organ devlet baflkandr.
Farab kitabnda toplumunun en stn kiflisi olan fzl flehir reisinin meziyetle-
rini, en ince detaylarna kadar ortaya koymaya alflr. Gerekten ortaya koyduu
niteliklere sahip bir kiflinin bulunup bulunamayaca merak konusudur. Onun d-
flncesinde siyasal iktidar kullanan kifli toplumun en kmil kiflisi olduundan ide-
al bir kiflilikle karfl karflya olduumuz unutulmamaldr. Bunun yannda fzl fleh-
re aykr olan fleyleri de ortaya koyan dflnre gre chil flehirler, fask flehirler,
1. nite - Siyaset ve Siyaset Bilimi 13
deiflmifl flehirler ve flaflkn flehirler fzl flehirlere aykr olanlardr. Bir kez daha ha-
trlatmalyz ki buradaki flehir kelimesini devlet olarak anlamamz gerekmektedir.
slam dflnrlerine gre siyaset ahlaktan bamsz bir davranfl olmayp ahlaki
ilkelere ve llere gre iflleyen bir alandr. N. Machiavelli siyaseti genel ahlaktan ay-
r iflleyen bir alan olarak ortaya koyana kadar Batda da siyaset ahlak baml bir ger-
eklik olarak dflnlmekteydi. slam yazarlar ise siyasi iktidar yetkisini kullanan
hkmdarlarn siyasa belirleme, uygulama ve denetleme eylemlerini din tarafndan
flekillenen genel ahlak ilkeleri temelinde dflnmfl ve ele almfllardr. Ahlak ilkele-
rinin ynetim ve yneticilerin davranfllar zerinde olumlu etki meydana getirecei-
ni, erdemli bir toplum ve ynetim iin ahlakn temel esas olduunu savunmufllardr.
Mverd
Tannmfl hukukulardan Mverd (l. 1057), fkh kitaplarnn muhtelif blmle-
rinde yer alan anayasa, kamu hukuku ve siyasete iliflkin hkmleri bir araya top-
layarak nemli bir alflmaya imza atmfltr. El-Ahkmus-Sultaniyye adl kitabnda
devlet ynetimine iliflkin teorik grfllere yer veren Mverd Nasihtl-Mulkun-
da hem devlet rgtnn genel yapsn kurumlarn ve bunlarn iflleyiflini ele alr
hem de bu yapnn salkl iflleyebilmesi iin hkmdara eflitli tler, nasihatler
ve tavsiyelerde bulunur.
Kendi trnn en iyi rneklerinden biri olan Nasihtl-Mulkunda pek ok ko-
nu ele alnmaktadr. Bunlardan halkn ynetimi ve genel siyaset, vergi politikas, ge-
lirlerin paylaflm, uluslararas iliflkiler ve dfl politika ile ilgili tartflmalar ilgi ekicidir.
Nizamlmlk
Genellikle hkmdarlarn istei zerine yazlan ve kendilerine sunulan siyasetna-
melerin en tannmfl olanlarndan biri Nizamlmlkn (l. 1092) SIRAeseridir.
SZDE Nizaml- SIRA SZDE
mlkn Siyasetnamesi Seluklu Sultan Melikflahn tavsiyesi zerine kaleme aln-
mfltr. Eserde nasihatlerin yannda devrin olaylarna, Seluklu Devletinin iflleyifli-
D fi N E L M D fi N E L M
ne, aksaklklar ve alnmas gereken tedbirlere, kurumlara ifllerlik kazandrmak iin
yaplmas gereken dzenlemelere de yer verilmifltir. Nizamlmlkn din deerler
konusunda fazla titiz davranmad sylenebilir. Zira kitabn Otuzuncu
S O R U Fasl fiarap S O R U
Meclisinin Kurulmas ve fiartlarna ayrlmfltr.
Eser meliklerin, emirlerin, vezirlerin, kadlarn, hatip ve benzeri idarecilerin si-
DKKAT DKKAT
yaset, ahlak ve davranfllarn tanzim etmek iin yazlmfl olup devrin sapkn siya-
sal hareketleri hakknda da bilgi vermektedir. Toplam elli bir fasldan ibaret olan
N N
Siyasetnamede devlet ynetimiyle ilgili konular ele alnmaktaSIRA SZDE
ve yneticinin yap- SIRA SZDE
mas gerekenler belirlendikten sonra bununla ilgili tarih ve din argmanlar sunul-
maktadr. Hikye bafll ile zetlenen tarih olaylardan yneticilerin ders kar-
AMALARIMIZ AMALARIMIZ
malar, yaflanmfl tecrbelerden faydalanmalar umulmaktadr.
N N
SIRA SZDE SIRA SZDE
tarihi, tarih felsefecisi, hukuku, ilahiyat, dflnr, sosyal bilimci, kltr tarihi-
si, siyaset teorisyeni, eitimci gibi ok genifl bir yelpazede deerlendirilen nemli
AMALARIMIZ
bir isimdir.AMALARIMIZ
Dnya tarihi niteliindeki Kitabul-ber adl yedi ciltlik kitabna yazd
girifl mahiyetindeki Mukaddimesi ile tannmfltr.
K T A P Bu konuda (1982).
K T A bn
P Haldunun Mukaddime. Hazrlayan: Sleyman Uluda, Cilt: I, II, s-
tanbul: Dergh Yaynlar, adl eserini okuyabilirsiniz.
TELEVZYON bn Haldun
T E L E V Mukaddimede
ZYON ortaya koyduu grfl ve konular ele alfl biimiy-
le byk bir yenilik yapmfl, o gne kadar pek bilinmeyen kavram ve tezler ileri
srerek yeni bir bakfl getirmifltir. Genelde siyasete iliflkin kitaplarda Kitap ve Sn-
netin siyasetle ilgili hkmlerin ortaya konulmas, tarih tecrbelerin nakledilmesi
NTERNET N T E R N E Ten iyi ahlaki davranfln tlenmesi fleklindeki nasihatnme
ve hkmdarlara
yntemini deifltirerek bakfln topluma, toplumsal olaylarn arka planna ve olay-
larn gerisindeki temel yasalar keflfe evirerek ampirizmi ve analitik dflnceyi b-
tnlefltirmeye alflmfltr. O, tarihe ne sadece olaylarn bir katalou ne de yalnz
gemifl zamanlarda vukua gelmifl olanlarn bir hikyesi gibi deil, devletlerin yk-
selmelerinin ve sukutlarnn sebeplerini anlamak iin renilecek bir ilim gz ile
bakar. bn Haldun, tarihi nasl farkl bir temele oturttuunu Btn ve iyz itiba-
riyle tarih; dflnmek, arafltrmak ve olan fleylerin (vekyin) sebeplerini bulup or-
taya koymaktr. Olan fleylerin ilkeleri incedir, hadiselerin keyfiyeti ve sebepleri
hakkndaki bilgi derindir cmleleriyle ortaya koymaktadr.
bn Haldunun zgnl ve siyaset teorisine olan katks ncelikle ortaya koy-
duu yeni kavramlarda ve medeniyetin geliflim izgisini yakalama abasnda orta-
ya kmfltr. O tarihin gdc gcnn belirlenmesine zel nem vermifltir. Bu
erevede ortaya koyduu asabiyet teorisi ile ilgiyi bedevilik ve hadarilik hlleri
arasndaki dinamizme kaydrmfltr. Ayn soydan gelenler veya aralarnda yaknlk
bulunanlar arasndaki dayanflma duygusu olarak tanmlanacak asabiyet, bir
topluluun muhaliflere karfl birlikte hareket etmelerini, belli organizasyonlar ger-
eklefltirmelerini, g ve iktidar kazanmalarn salayan bir olgu olarak sunul-
mufltur. bn Haldun asabiyet kavramn dayanflma ruhu, cemaat ruhu, grup duy-
gusu, kabilecilik, kan ba, toplumsal dayanflma anlamlarnda kullanmfltr. bn
Haldun ilkel hayattan medeni hayata (hadarilie); aile, afliret ve kabile birliklerin-
den devlet yapsna; hukuksuzluun ve kaba kuvvetin egemen olduu dnemler-
den hukuk devleti dzenine geiflin her aflamasnda asabiyetin temel rol oynad-
n savunmufltur. Devletlerin ve siyasal topluluklarn kuruluflunda ve kurulmalarn-
dan sonra da asabiyetin etkili olduunu, hkmdarn iktidarn srdrebilmesi iin
asabiyeti canl tutmak zorunda olduunu, asabiyetin azalmas durumunda asabiye-
ti daha yksek topluluklar tarafndan iktidarn yklacan ve stnln asabiye-
ti yksek gruplara geeceini ileri srmfltr.
DKKAT DKKAT
N N
SIRA SZDE SIRA SZDE
bir disiplin olarak geliflmifltir. 1945lere gelene kadar siyasal faaliyet, olay ve olgu-
lar zellikle hukuk bilimleri, tarih ve sosyoloji gibi farkl bilim dallarnn konular
arasnda yer almaktayd. Bu bakmdan siyasete iliflkin konular hukuk, sosyoloji ve
tarih bilimlerinin kapsamlar arasnda dalmfl hlde bulunuyordu. kinci Dnya
Savaflndan sonra Amerika Birleflik Devletlerinin ekonomik ve stratejik alanda bir
numaral dnya gc olarak etkili olmas, nc Dnyann uluslararas sahneye
kmas ve niversitelerin nitel ve nicel olarak yaygnlaflmalar toplumsal bilimle-
rin geliflmesine nemli katk salamfltr. Bat dfl dnya ile ilgili tezler yeniden sor-
gulanrken toplumsal gerekliin arafltrlmasna eflitli fonlar ayrlmfltr. Bu yeni
ynelifl Siyaset Biliminin gelifliminde de etkili olmufltur.
N N
SIRA SZDE SIRA SZDE
Siyaset Biliminin Kapsam
Siyaset Biliminin kapsam, UNESCOnun 1948 ylnda Pariste dzenledii bir top-
AMALARIMIZ lantda drt temel konu ile snrlandrlmfltr:
AMALARIMIZ
I. Siyaset Teorisi
A. Siyaset teorisi
K T A P B. Siyasal
K T Adflnceler
P tarihi
II. Siyasal Kurumlar
A. Anayasa
TELEVZYON B. Merkezi
T E L E V Z Yhkmet
ON
C. Blgesel ve yerel ynetimler
D. Kamu ynetimi/idare
E. Devletin ekonomik ve toplumsal grevleri
NTERNET NTERNET
F. Karfllafltrmal siyasal kurumlar
III. Siyasal Gler. Toplumsal Katmanlar
A. Siyasal partiler
B. Siyasal birlikler ve dernekler
C. Vatandafllarn devlet ve hkmet ynetimine katlmas (Seimler ve seim
sistemleri)
D. Kamuoyu
IV. Uluslararas liflkiler
A. Uluslararas siyaset
B. Uluslararas rgtlenme ve kurumlar
C. Uluslararas hukuk
UNESCOnun bu dzenlemesiyle kapsam belirlenmifl olan Siyaset Bilimi hem
bamsz bir disiplin olarak geliflmifl hem de uluslararas kabul gren bir ierie ka-
vuflmufltur. Daha ok ampirik bir snflandrma grnts veren bu tablo, lkemiz-
de ve dnyada genel kabul grmfltr. Bu tabloda ne kan ana konular siyaset
teorisi, siyasal kurumlar, siyasal gler ve uluslararas iliflkilerdir.
Bu tablodaki konularn bir ksm zamanla farkl bilim dallar fleklinde geliflirken
bir ksm alt disiplinler fleklinde geliflmifltir. Mesela drdnc ana konu olarak be-
lirtilen Uluslararas liflkiler, bamsz bir bilim dal olarak geliflirken, Siyasal D-
flnceler Tarihi, Siyaset Teorisi, Kamu Ynetimi, Karfllafltrmal Kamu Ynetimi,
Anayasa, Yerel Ynetimler, Devlet Sistemleri, Siyaset Sosyolojisi, Siyaset Psikoloji-
si, Siyasal Partiler, Kamuoyu gibi farkl bilim dallar olarak geliflmifltir. Btn bun-
lar siyaset olgusunu farkl ynleriyle ele alan disiplinler fleklinde grlebilir.
Amerikan Siyaset Bilimi Dernei (APSA; American Political Science Assosiation)
1973 ylnda yeni bir bakflla Siyaset Biliminin kapsamn ve alt disiplinlerini yeni-
1. nite - Siyaset ve Siyaset Bilimi 17
Yabanc dilde yazlmfl bir Siyaset Bilimi kitab ile Trkede yazlmfl bir SZDE
SIRA Siyaset Bilimi ki- SIRA SZDE
tabnn iindekilerini karfllafltrnz; farkl ve benzer yanlarn belirleyiniz. 3
D fi N E L M D fi N E L M
Siyaset Biliminde Yntem
Temelde bilimin iki ana yntemi vardr ve bunlar tmdengelim
S O(dedksiyon)
R U ile S O R U
tmevarm (endksiyon) yntemleridir.
DKKAT DKKAT
Tmevarm Yntemi
Tmevarm yntemi, tikel yani tek tek olgulardan genel sonularn karld bir
N N
sreci ifade etmektedir. Bu srete nce gzlemlemek suretiyle SIRA olgular
SZDE toplanr, SIRA SZDE
ardndan toplanan ampirik bulgular zmlenir, snflandrlr, bunu takiben de ge-
nellemelere gidilir. Son aflamada ise genellemeler snanmak iin yeniden gzlem
AMALARIMIZ AMALARIMIZ
dnyasna dnlr. Bu tr bilimsel faaliyette tek tek olgularnSIRA
gzlenmesiyle
SZDE var- SIRA SZDE
lan sonulardan genellemelere gidilmektedir. Tmevarmclara gre bilim gzlem-
le bafllar; gzlem bilimsel bilginin zerinde infla edilecei salam bir temel teflkil
KD fi T NAE L P M K T A P
etmektedir ve bilimsel bilgi tmevarmla gzlem nermelerinden oluflmaktadr. D fi N E L M
Tmdengelim Yntemi S O R U
TELEVZYON
S O R U
TELEVZYON
Buna karfllk tmdengelim ynteminde ise bilimsel faaliyet, verili bir iddia yahut
aklayc genelleme erevesinde olgularn rtlmesi, dorulanmas yahut teyit
DKKAT DKKAT
edilmesi sreci fleklinde ifllemektedir. Burada yntemde genellemelerden olgulara
ve bunlarn teyit edilmesi veya rtlmesine gidilmektedir. NKsaca
T E R N E Tbilim adam NTERNET
N N
SIRA SZDE
nce genel nermeler ileri srer ve bu nermeleri adm adm teste tabi tutarak - SIRA SZDE
rtr veya teyit eder. Genel nermeden karlan tikel nermeler ve olgular snan-
maya tabi tutulur, tikel nerme veya olgu dorulanrsa genelleme pekiflmifl, yan-
AMALARIMIZ AMALARIMIZ
lfllanrsa genelleme rtlmfl olur.
ler arasnda bir fark grmezken buna karfl olanlar bu iki alandaki nesneler arasn-
da fark olduunu, yani doa bilimlerin nesneleri ile toplumsal bilimlerin nesnele-
rinin farkl olduunu ileri srmektedirler. Doa bilimlerinin nesneleri deer bam-
sz olabilirken toplumsal bilimlerin nesneleri olan insanlar deer baml ve ahlaki
varlklardr. Bu bakmdan sadece Siyaset Bilimi deil tm toplumsal bilimler insa-
nn ahlaki bir varlk olduu gereini grmezlikten gelemezler. Neticede siyasal
eylem ve davranfllar belli deerlere gre gerekleflmekte olup siyasal tutum ve
davranfllarn bir deerler btn olarak ortaya kan kltr, ideoloji ve inanlar-
dan bamsz olmas dflnlmemektedir.
Deney Teknii
Doa bilimlerinin sklkla kulland teknik laboratuarda deney yapmadr. Deney,
inceleme nesnemizle ilgili deiflkenlerin laboratuar ortamnda yeniden retilmesi-
ne, bu srete iliflkilerin kontroll ve sistematik flekilde gzlenmesine, deiflken-
ler arasndaki iliflkilerle ilgili bulgularn kayt altna alnmasna, iliflkilerin istedii-
miz kadar tekrarlanmasna ve hipotezlerin snanmasna imkn vermektedir. Siya-
sal olaylar laboratuarda yeniden retmemiz, tekrarlamamz ve toplumsal dnya-
daki olaylar olduu gibi burada da canlandrmamz mmkn deildir. Bu bakm-
dan olaylar veya deiflkenler arasndaki sebep-sonu iliflkileri deneylerle dorula-
namayacandan kesin nedensellik balarn, siyasal iliflkilerde egemen olan ya-
salar ortaya karmak mmkn deildir. Bu durumda Siyaset Biliminde deney-
sel aklama imkn ok snrl olup siyasal olaylarn deneyle test edilmeleri im-
knsz gibidir.
Alan Arafltrmas
Siyasal olgularn belli bir toplumsal ortamda nasl bir grnm sergiledii alan
arafltrmas tekniiyle belirlenebilir. Bu teknik, olgunun gerek hayat iinde ince-
lenmesinde kullanlmaktadr. Bunun iin arafltrmac bizzat alana girmekte ve ol-
guyu dorudan gzlemeye alflmaktadr. Olgunun ne tr deiflkenlerden etkilen-
dii, bu deiflkenlerin nasl bir etki meydana getirdikleri gibi sorularn cevaplan-
masna alflmaktadr. Bu erevede ilgililere sorulacak sorularn hazrlanmas,
1. nite - Siyaset ve Siyaset Bilimi 19
zet
N
A M A
Siyaset ve politika kavramlarnn sre ierisin- Devlet yneticilerinin kimler olmas gerektiine
1 deki deiflik anlamlarn aklamak. iliflkin dflncelerini aklayan Platonun ide-
Siyaset ve politika kelimeleri birbirinin yerine alizmine karfllk Aristoteles gereklii benimse-
kullanlmakla birlikte etimolojileri ve geliflimleri mifl ve devletin temel amacnn en yksek iyi-
farkl olmufltur. Arapa kkenli siyaset, eitmek, yi ve iyi yaflamay temin olduuna ynelik
yetifltirmek ve ynetmek anlamnda olup at ye- analizler yapmfltr. Ortaa boyunca dinin etki-
tifltiricisi ve eiticisine verilen seyis ile ayn kk- sinde kalan siyaset dflncesinde, 16. yzyln
ten gelmektedir. Daha sonra insan ve flehir y- bafllarnda, N. Machiavelli meflhur Prens kita-
netimi anlamn kazanan siyaset kelimesinin Ba- byla byk bir yenilik yapmfl ve siyaseti ger-
t dillerindeki karfll politikadr. Eski Yunanda- ekilie ynlendirmifltir. Siyaseti iyi ve kt gi-
ki flehir devletlerini anlatan polisin ynetimine bi ahlaki kavramlarla deil rasyonelikle deer-
iliflkin ifller ve faaliyetler anlamnda kullanlan lendiren Machiavelliyi takip eden Montesquie-
politika zamanla farkl anlamlar kazanmfltr. u, gler ayrl ilkesiyle nemli bir katk yap-
Gnmzde siyaset, hem gnlk dilde hem de mfltr. Sosyal bilimlerin kurulduu 19. yzylda
bilim alannda farkl anlamlarda kullanlmaktadr. pozitivist yaklaflmla A. Comte, diyalektik yn-
Devlet ynetimine iliflkin her trl faaliyetler an- temle K. Marx, demokrasinin geliflimine iliflkin
lamnda kullanlmaya devam edildii gibi iktidar analizlerle A. de Tocqueville gibi isimlerin kat-
mcadelesi anlamnda da kullanlmaktadr. Bafl- ks siyaset dflncesinde yeni almlar getir-
kalarn etkileme anlamndaki iktidarn ele gei- mifltir. 20. yzyln bafllarnda M. Weberin top-
rilmesi iin verilen mcadele de siyaset olarak ta- lumsal eylemi merkeze alan yaklaflm yeni bir
nmlanmaktadr. Bunun yannda toplumda mad- bakfl sunmufltur.
di ve manevi deerlerin son aflamada zora dayal Siyaset Biliminin gelifliminde slam dnyasnda
olarak datlmas sreci, toplumun genelini ilgi- yetiflmifl dflnrlerin de katklar nemlidir. Ge-
lendiren konularn son tahlilde meflru zora bafl- nellikle slam dflnrleri siyasete iliflkin dfln-
vurularak dzenlemelerin yaplmas da siyaset ce ve tavsiyelerini siyasetname/nasihatname tr
kavramyla ifade edilmektedir. Grld gibi si- eserlerde dile getirmifllerdir. Bilimlerin tasnifinde
yasetin genifl bir kullanm alan mevcuttur ve tek Siyaset Bilimine de yer veren dflnrler deiflik
bir tanmla snrlandrlmas mmkn deildir. konularda katklar yapmfllardr. Farabi, Gazali,
Maverdi, bn Haldun, Nizaml-mlk, Koi Bey,
N
A M A
Siyaset Biliminin ortaya kmasnda katks bu- bn Teymiye gibi pek ok dflnr eserlerinde
2 lunan belli bafll dflnrlerin siyasete iliflkin d- siyasete iliflkin konularn tartflmalarn yapmfl ve
flncelerini aktarmak. geriye nemli katklar brakmfllardr.
Siyaset olgusunu konu alan Siyaset Biliminin
uzun bir tarihsel gemifli bulunmaktadr. Eski Yu-
nan dflnrleri Platon ve Aristotelesten adafl
siyaset bilimcilerine kadar pek ok kifli bu bilim
dalnn geliflmesinde nemli katklar olmufltur.
1. nite - Siyaset ve Siyaset Bilimi 21
N
AM A
adafl Siyaset Biliminin konusu, kapsam, yn- Bir toplumsal bilim olan Siyaset Bilimi de dier
3 temi ve tekniklerini aklamak. bilim dallar gibi tmevarm veya tmdengelim
adafl Siyaset Biliminin konusu, siyasetin tan- yntemlerini kullanmaktadr. nceleme konusu
mna gre deifliklik gstermektedir. Klasik Siya- olan olgunun nitelii ve flartlar dikkate alnd-
set Biliminin konusu, devlet ve devlete iliflkin nda tercih edilen yntemin de fark olaca
faaliyetlerken gnmzde bu anlayfl deiflmifl aktr. Siyasal olgularn incelenmesinde deiflik
olup genel olarak kabul gren siyasetin iktidar teknikler kullanlabilmektedir. Herhangi bir siya-
mcadelesi fleklindeki tanmndan hareketle bu sal olgunun farkl yaplarnn ortaya konulmasn-
bilimin konusu iktidar, g ve otorite olarak ka- da karfllafltrmal analiz, belli bir toplumdaki
bul grmfltr. Ne var ki toplumsal hayatn her mevcut durumu tespit etmek iin alan arafltrma-
dzeyinde varolan iktidarn konu olarak benim- s, benzer olay ve olgular ortaya koymak iin r-
senmesi bu bilimin alann ok geniflletecein- nek olay gibi farkl teknikler kullanlmaktadr.
den siyasal iktidarla snrlandrlmfltr. adafl Si- Toplumsal hayatn ve gerekliin en nemli bo-
yaset Biliminin temel konusunun siyasal ikti- yutunu temsil eden siyaset olgusu, adafl top-
dara iliflkin faaliyetler, kurumlar ve iliflkiler ol- lumsal bilim dnyasnda bilimsel alflmalarn
duu belirtilebilir. nemli bir konusunu oluflturmaktadr. Siyaset Bi-
Siyaset Biliminin kapsam konusunda, genellik- limi, bamsz bir bilim dal olarak kendine zg
le UNESCOnun 1948 ylndaki Paris toplantsn- konu, yntem ve tekniklere sahip olup bu alan-
da benimsenen ve siyaset teorisi, siyasal kurum- da yaplan inceleme ve arafltrmalarla yetkinlii
lar, siyasal gler ile uluslararas iliflkilerin yer al- herkes tarafndan kabul edilmifl bir bilim daldr.
d tablo benimsenmekte ise de ulusal farkllk- Dier lkelerde olduu gibi Trkiyedeki niver-
lar ve ihtiyalar dikkate alan farkl yaklaflmlarn sitelerin lisans ve lisans st programlarnda Si-
da tercih edildiini grmekteyiz. yaset Bilimi bamsz bir bilim dal olarak re-
tilmekte ve arafltrmalar yaplmaktadr.
22 Siyaset Bilimi
Kendimizi Snayalm
1. Afladakilerden hangisi Eski Yunan dflnr Pla- 5. Afladaki ifadelerden hangisi K. Marxa gre yan-
tonun siyasete iliflkin kitabnn addr? lfltr?
a. Devlet a. Siyaset, siyasetilerin ve yneticilerin aralarnda-
b. Prens ki mcadele ile aklanr.
c. Politika b. Siyaset bir st-yap kurumudur ve onu belirle-
d. Kanunlarn Ruhu yen temel faktr retim glerininin oluflturdu-
e. Siyasetname u alt-yap kurumudur.
c. Toplumsal deiflmenin ve dinamizmin temelin-
2. Siyaset kelimesi ile ilgili olarak afladaki ifadeler- de retim iliflkilerindeki deiflim ile snflar ara-
den hangisi yanlfltr? sndaki menfaat atflmas yatmaktadr.
a. Siyaset kelimesi Arapadan Trkeye gemifltir. d. Toplumsal gereklii diyalektik metotla ve top-
b. Siyaset ile at bakcs ve terbiyecisi anlamndaki lumsal deiflimi de retim gleri ve retim ilifl-
seyis kelimesi ayn kkten gelmektedir. kileri ile aklamak gerekir.
c. Siyaset kelimesi flehirlerin ve insanlarn yneti- e. Siyaset zerk bir kurum deildir, alt-yap ku-
minde kullanlmfl ve insanlar ynetme sanatn rumlar tarafndan belirlenir.
ifade etmifltir.
d. Osmanl Devletinde siyaset kavram iktidar m- 6. Siyasi iktidarn temel elerinden olan otoriteyi gele-
cadelesi anlamnda kullanlmfltr. neksel otorite, karizmatik otorite ve hukuki/rasyonel oto-
e. Siyaset kelimesinin Bat dillerindeki karfll po- rite fleklinde e ayrarak analiz eden dflnr kimdir?
litikadr. a. K. Marx
b. Montesquieu
3. D. Easton siyaseti hangi anlamda kullanmfltr? c. M. Weber
a. Herhangi bir konuda izlenen yol anlamnda. d. A. Comte
b. Farkl toplum kesimlerinin iktidar mcadelesi e. Aristoteles
anlamnda.
c. Devlet ynetimine iliflkin her trl faaliyetler 7. Eski Yunan dflnr Aristotelese gre devletin te-
anlamnda. mel amac nedir?
d. Maddi ve manevi deerlerin otoriteye dayal a. Vatandafllarn gven iinde yaflamasn temin et-
olarak datlmas sreci anlamnda. mek.
e. Herhangi bir kalabal ya da bir grup insan b. En yksek iyiyi ve iyi yaflamay salamak.
gruh deil de toplum yapan husus anlamnda. c. Savafllarda baflarl olmak.
d. Demokrasiyi iflletmek.
4. Afladakilerden hangisi N. Machiavellinin dflnce- e. Vatandafllarn refah seviyesini ykseltmek.
lerini yanstmaz?
a. Siyaset din ve ahlak kurallarna uygun olarak 8. Afladakilerden hangisi siyasetname trndeki eser-
yaplmaldr. ler iin doru deildir?
b. Hkmdarlar siyasi hedeflere varabilmek iin a. Siyasetnameler hem bir siyaset hem de bir ahlak
her fleyi gze almaldrlar. kitabdr.
c. Siyasetin kurallar ile din ve ahlak kurallar ayn b. Siyasetnameler hkmdarlar iin kaleme aln-
deildir. mfllardr.
d. Siyasi amaca ulaflmak iin gerekirse g ve kuv- c. Siyasetnameler temelde fkh kitaplar olup h-
vet kullanmaktan kanmamak gerekir. kmdarlarn izleyecekleri siyaseti gsterirler.
e. Siyasetin amac devletin ele geirilmesi ve elde d. Siyasetnamelerin dier bir ad da nasihat-n-
tutulmasdr. medir.
e. Siyasetnameler ahlak ilkelerine uymayan kt
ynetimlerin zararl sonularna dikkat ekmeye
alflrlar.
1. nite - Siyaset ve Siyaset Bilimi 23
Yaflamn inden
etkili olduunu savunduu, topluluun dayanflma ru-
hu, cemaat ruhu, grup duygusu, kabilecilik, kan ba, Kaynak: zel, M. (07 Kasm 2002). Siyaset, uval del-
toplumsal dayanflma gibi anlamlarda kulland kav- dirmemektir!, Yeni fiafak.
ramdr?
a. Cemaat dayanflmas
b. Din ba
c. Birlik ruhu
d. Asabiye
e. Organik dayanflma
24 Siyaset Bilimi
Yararlanlan Kaynaklar
Bunlara karfllk Blent Daverin Siyaset Bilimine Girifl Akn, E. (1997). Bilim ve Siyasal Sistem. Ankara: Birey
(Ankara, Siyasal Kitabevi, 1993) adl eserinin iindekile- ve Toplum Yaynlar.
rine bakldnda flunlar gryoruz: Temel kavramlar Aristoteles. (1983). Politika. ev. Mete Tunay, stan-
(siyaset ve politika terimleri, siyaset sanat, siyaset bili- bul: Remzi Kitabevi.
mi), siyasetin temelleri (psikolojik temeller, siyasetin Aron, R. (1986). Sosyolojik Dflncenin Evreleri. An-
sosyolojik temelleri, ekonomik temeller), siyasal ku- kara: Trkiye fl Bankas Kltr Yaynlar.
rumlar (hukuk ve devlet, devlet teflkilat), siyasal hayat Bosworth, C. E. (1997). Siysa, The Encyclopedia of
ve davranfllar (siyasal katlma, siyasal etki, siyasal par- Islam. New Edition, Vol. IX, Leiden.
tiler, bask ve menfaat gruplar, kamuoyu, siyasal ide- am, E. (1987). Siyaset Bilimine Girifl. stanbul: Der
olojiler, propaganda). Ahmet Taner Kfllalnn Siyaset Yaynlar.
Bilimi (Ankara, mge kitabevi, 1997)nin iindekilerinde arc, M. (1991). Asabiyet, TDV slam Ansiklopedi-
flunlar yer alyor: Siyaset bilimi nedir, siyasal yaflamn si. Cilt:III, stanbul: TDV Yaynlar.
etkenleri (alt yapsal etkenler, st yapsal etkenler), si- Dahl, R. A. (1991). Modern Political Analysis. Fifth
yasal yaflamn boyutlar, (birey, kk gruplar, toplum- Edition, New Jersey: Prentice-Hall International Edi-
sal snflar, toplum), siyasal gler (siyasal partiler, bas- tions.
k gruplar, sekinler). Grld gibi farkl Siyaset Bi- Danflman, Z. (1997). Koi Bey Risalesi. stanbul: MEB
limi kitaplarnda genellikle ortak konular varsa da ta- Yaynlar.
mamen farkl konular da yer almaktadr. Siyaset, siyaset Daver, B (1993). Siyaset Bilimine Girifl. Ankara: Siya-
teorisi, siyasal kurumlar, siyasal gler, seimler gibi sal Kitabevi Yaynlar.
konular ortakken kreselleflme, federalizm, demokra- De Tocqueville, A. (1994). Amerikada Demokrasi.
tikleflme, ulus alt sistemler gibi farkl konular da dikkat ev. hsan Sezal-Fatofl Dilber, Ankara: Yetkin Ya-
ekmektedir. ynlar.
Duverger, M. (1984). Politikaya Girifl. ev. Samih Tir-
yakiolu, stanbul: Varlk Yaynlar.
El-Maverdi, E. (1976). el Ahkmus-Sultniyye. ev.
Ali fiafak, stanbul: Bedir Yaynevi.
El-Mverdi, E. (2000). Siyaset Sanat. ev. Mustafa Sa-
rbyk, stanbul: Krkambar Kitapl.
Erkal, M. (1988). el-Ahkmus-Sultaniyye, Trkiye
Diyanet Vakf slam Ansiklopedisi. Cilt: I, stan-
bul: TDV Yaynlar.
Erylmaz, B. (2002). Brokrasi ve Siyaset: Brokratik
Devletten Etkin Ynetime. stanbul: Alfa Yaynlar.
Es-Selib, E. (1997). Hkmdarlk Sanat (Adbul-Mu-
lk). ev. Sait Aykut, stanbul: nsan Yaynlar.
Farab. (1990). El-Medinetl-Fzla. ev. Nafiz Danfl-
man, stanbul: MEB Yaynlar.
Farab. (1990). hsal-Ulm (limlerin Saym). ev.
Ahmet Atefl, stanbul: MEB Yaynlar.
Fedayi, C. (2011). Siyaset Bilimi. Ankara: Kadim Ya-
ynlar.
Fndkolu, Z. F. (1965). ktisat Sosyolojisi Asndan
Sosyalizm. stanbul: stanbul niversitesi ktisat
Fakltesi Yaynlar.
Girdner, E. J. (1996). People and Power/An Intro-
duction to Politics. stanbul: Literatr Yaynlar.
1. nite - Siyaset ve Siyaset Bilimi 27
Gulbenkiyan Komisyonu. (1996). Sosyal Bilimleri Turan, . (ty.). Siyasal Sistem ve Siyasal Davranfl. s-
An. ev. fiirin Tekeli, stanbul: Metis Yaynlar. tanbul: Der Yaynlar.
Hassan, . (1988). bn Haldunun Metodu ve Siyaset Turtfli, M. (1995). Sircul-Mlk/Siyaset Ahlak ve
Teorisi. stanbul:Toplumsal Dnflm Yaynlar. lkelerine Dair. Said Aykut, stanbul: nsan Yayn-
bn Haldun. (1980). Mukaddime. Cilt: I, II, III, Terc- lar.
me: Zakir Kadiri Ugan, stanbul: MEB Yaynlar. Vergin, N. (2010). Siyasetin Sosyolojisi/Kavramlar,
bn Haldun. (1982). Mukakdime. Haz. Sleyman Ulu- Tanmlar, Yaklaflmlar. 7.Bask, stanbul: Doan
da, Cilt: I, II, stanbul: Dergh Yaynlar. Kitap.
bn Teymiye. (1985). Siyaset/es-Siyesetfl-fieriyye. Weber, M. (1985). Protestan Ahlak ve Kapitalizmin
ev. Vecdi Akyz, stanbul: Dergah Yaynlar. Ruhu. ev. Zeynep Aruoba, stanbul: Hil Yaynlar.
Kalaycolu, E. (1984). adafl Siyasal Bilim/Teori Weber, M. (1998). Sosyoloji Yazlar. ev. Taha Parla,
Olgu ve Sreler. stanbul: Beta Basm Yaym Da- 2. Bask, stanbul: letiflim Yaynlar.
tm. Weber, M. (2006). Meslek Olarak Siyaset. ev. Afflar
Kapani, M. (2000). Politika Bilimine Girifl. 12. Basm, Timuin-Mehmet Sert, stanbul: Chiviyazlar Yayn-
stanbul: Bilgi Yaynevi. lar.
Laski, H. (1966). Politikaya Girifl: Sosyalist Siyaset Ycel, Y. (Yaynlayan) (1974). Kitb- Mstetb. An-
Anlayfl. ev. Ali Seden, stanbul: Remzi Kitapevi kara: Ankara niversitesi Dil ve Tarih-Corafya Fa-
Yaynlar Kltr Serisi: 41. kltesi Yaynlar.
Levend, A. S. Siyaset-Nameler, Trk Dili Arafltrma-
lar Yll Belleten. Ankara: Trk Tarih Kurumu
Yaynlar. Yararlanlan nternet Adresleri
Lewis, B. (1984). Siysa, In Quest of An Islamic Hu- www.aristotelesarastirmalari.com
manizm iinde, Ed. A. H. Green, Cairo: American http://en.wikipedia.org
University in Cairo Press. http://en.wikipedia. org/wiki/Plato
Machiavelli. (1984). Prens. talyancadan ev. Nazm www.biyografim.net
Gven, stanbul: Anahtar Kitaplar Yaynevi. http://www.arqnet.pt/portal/teoria/ aron_montesquieu.
Mverdi, el-Ahkmus-Sultaniyye. html
Morris G. C. (1997). Montesquieu ve Siyasi Tecrbenin http://tr.wikipedia.org/wiki/Karl_Marx
eflitleri, Siyasi Dflnce Tarihi. Ed.: David Thom- http://www.e-sosyoloji.com/weber.htm
son, ev. Ali Yaflar Aydoan ve dierleri, stanbul: http://tr,wikipedia.org/wiki/Farabi
fiule Yaynlar. http://communucationtheory.org/lasswells-model/
Mumcu, A. (1985). Osmanl Hukukunda Zulm Kav-
ram. Ankara: Birey ve Toplum Yaynlar.
Najjar, F. M. (1984). Siyasa in Islamic Political Philo-
sophy, Islamic Theology and Philosphy. Ed. By
Michael E. Marmara, Albany: Studies in Honor of
George E. Havran.
Nizamlmlk. (1981). Siyasetname (Siyerul-mlk).
ev. Nurettin Bayburtlugil, stanbul: Dergh Yayn-
lar.
zel, M. (2002). Siyaset, uval deldirmemektir!, Yeni
fiafak, 17 Kasm.
Platon (Eflatun). (2001). Devlet. nc Basm, ev.
Sabahattin Eyubolu-M.Ali Cimcoz, stanbul: Trki-
ye fl Bankas Kltr Yaynlar.
Prlot, M. (1972). Politika Bilimi. ev. Nihal nol, s-
tanbul: Varlk Yaynlar.
fiirvani, H. H. (1965). slamda Siyasi Dflnce ve da-
re. ev. Kemal Kuflu, stanbul: rfan Yaynevi.
2
SYASET BLM
Amalarmz
N
Bu niteyi tamamladktan sonra;
N
ktidar ve siyasal iktidar kavramlarn tanmlayabilecek,
Egemenlik kavramn tanmlayp, kreselleflme ve egemenlik iliflkisini
N
yorumlayabilecek,
Meflruluk, otorite tiplerini ve meflruluun siyasal sistemler iin nemini ak-
layabilecek
bilgi ve becerilere sahip olacaksnz.
Anahtar Kavramlar
ktidar Meflruluk
Siyasal ktidar Otorite
Egemenlik
indekiler
KTDAR
Siyasetin Dili:
Siyaset Bilimi Kavramlar, EGEMENLK
Kurumlar MEfiRULUK
Siyasetin Dili:
Kavramlar, Kurumlar
KTDAR
ktidar, Siyaset Bilimi literatrnn ana kavramlarndan birisidir. Siyasal olgularn bi-
limsel olarak zmlenmesi srecinde iktidarn ne olduu, nasl ortaya kt, nasl
iflledii ve nasl paylaflld meselesi zerine yaplan tartflmalar ok nemli yer tu-
tar. Siyaset literatrnn dier temel kavramlarndan egemenlik ve meflruluk iktida-
rn sfatlarndandr.
Etimolojik olarak kudret kelimesinden treyen ve mlk, erk, saltanat, kontrol ede-
bilme gc gibi anlamlara gelen iktidar; genel anlamda bir bireyin yahut bireyler top-
luluunun kendi istekleri dorultusunda, rzalar olup olmadna bakmakszn dier
insanlarn davranfllarn etkileyebilme, ynlendirebilme veya denetleyebilmesi; toplu-
mu ynetme, ynlendirme gc, bu gc elinde bulunduran otorite, iliflki veya organ
anlamna gelmektedir. Ayrca iktidarn, baflkalarnn davranfllarn kontrol edebilme
kapasitesi anlam da vardr. Sosyal bilimlerde iktidarn tanmlanmasnda ska gnder-
me yaplan Max Webere gre ise iktidar, bir toplumsal iliflkide, bir kifli ya da grubun
kendi iradesini, direnleri aflp yerine getirme olanadr. Yani iktidar bir toplumsal ilifl-
ki, sosyal yaflam dzleminde var olur.
nsanlar arasndaki farkllklar, toplumsal Resim 2.1
yaflama eflitsizlik olarak yansr. Baz insanlar
Antonio Gramsci:
daha gl, bazlar zayf, daha zengin veya 1891-1937 yllar
daha fakir olabilir. Bu farkllklar bir kifli ya arasnda yaflamfl
da grubun itaat retme becerisini elde etme- talyan yazar,
lerine yani muktedir olmalarna yol aar. Yi- politikac, siyaset
felsefecisi ve
ne bu farkllklar, toplumlarn hiyerarflik ola- dilbilimci.
rak rgtlenmelerine neden olmaktadr. kti-
dar en genel anlamyla bir kifli ya da grubun
dier kifli ya da gruplar kendi arzusu ve d-
flncesi dorultusunda etkileyip ynlendire-
bilmesi olarak tanmlandnda iktidarn her
trden toplumsal iliflkide var olduu sonucu-
na varlr.
Bir etkileme, belirleme becerisi olarak ik-
tidarn farkl yzleri, boyutlar ortaya kar. k-
tidar bazen karar verme, gndem belirleme, Kaynak: http://en.wikipedia.org/wiki/Antonio_Gramsci
gndemi saptrma becerisi olabilecei gibi ba-
zen de hegemonik (ikna ederek, bilin infla
ederek -A. Gramsci) tarzda baflkalarnn dflncelerini, isteklerini veya ihtiyalarn be-
30 Siyaset Bilimi
lirleme (S. Lukes) fleklinde ortaya kabilir. Bir anlamda iktidar iliflkisinin bir taraf (A),
karyla atflsa da dier taraf (B) etkiler; Bye gerek karnn ne olduu retilir,
Bnin durumu belirlenir, onun iin eriflilebilir olan bilgiler ynlendirilebilir. Bu adan
propaganda, ideoloji afllama, psikolojik kontrol gibi uygulamalar da iktidarla ilgilidir.
SIRA SZDE SIRA SZDE
Bu yolla insanlarn tercihleri bile belirlenebilir. Bylece baz meseleler kamusal tartfl-
mann dflnda tutulabilir. Bu adan iktidarn bir grnen ak iflleyifli bir de dorudan
D fi N E L M gzlemlenemeyen
D fi N E L iflleyifli
M vardr. rnein bir iktidar gndemi belirleyerek, tartflmala-
r snrlandrarak, hakikatin ne olduunu belirleyerek, slah ederek, normallefltirerek,
bilgiyle birleflerek (M. Foucault) istenilen kararlarn kmasn salayarak iflleyebilir.
S O R U
Hatta bu tr Siflleyifl
O R U daha da etkili olabilir.
N N
SIRA SZDE SIRA SZDE
Resim 2.2 Baskn bir iradenin, bireyler ve gruplar
zerine dayatlmasdr iktidar. Bu hakimiyeti
M. Foucault, 1926-
AMALARIMIZ
1984 yllar AMALARIMIZ dayatmann ok eflitli yollar olabilir. Michel
arasnda yaflayan Foucaultnun ifadesiyle iktidar, flebeke, a
Fransz dflnr. benzeri bir rgt araclyla ifller. ktidar
K T A P K T A P tm toplumsal dzlemlerde birtakm strateji-
ler gelifltirir (bu stratejiler sadece yneticile-
rin iktidarndan ibaret deildir) ve iktidar tm
TELEVZYON TELEVZYON topluma yaylmfltr. ktidar tek merkezli de-
ildir. Bu flebekenin, an bir tarafnda bilgi,
dier tarafnda bilim, cinsellik, ekonomi, din
vs. olabilir. Yani sosyal iliflkiler anda tek
NTERNET NTERNET
bir iktidar deil, bu flebekenin farkl kolla-
rnda iflleyen iktidarlar vardr. Hatta F. Ni-
Kaynak: http://en.wikipedia.org/wiki/Michel_Foucault
etzsche, hayatta kalma-yaflama ile iktidar ira-
desi, istenci arasnda zorunlu bir iliflki oldu-
unu iddia ederek tm yaflamn aslnda ikti-
darn artrlmasna ynelik bir aba olduunu belirtir.
Siyasal sistem, bir
toplumda siyasi iktidar ktidar toplumsal hayatn ayrlmaz bir paras, ayn zamanda toplumsal dzenin
yetkisi kullanan kurumlarn ana dayanadr. Siyaset en genel anlamyla bir kollektivite (toplum, topluluk) ad-
belli bir dzenlilik ve
karfllkl etkileflim iinde na balayc kararlar alma ve yrtme sreci olarak tanmlandnda, her toplum-
oluflturduklar btnlk. sal oluflum kendine zg bir siyasal sistem (rejim) gelifltirir. Bu siyasal sistem ay-
n zamanda toplumsal dzeni tesis edecek ve iflletecek iktidar elde etme mekaniz-
malarnn neler olduu ve iktidarn nasl iflletileceini belirleyen iktidar yaplar
oluflturur. flte bu yaplarla beraber iktidar sahipleri herkesin uyaca kurallar ko-
yarlar. Bu adan iktidar, toplumsal iliflkilerin bir dzen iinde ifllemesini salar.
D fi N E L M D fi N E L M
N N
SIRA SZDE SIRA SZDE
otoriteden kaynaklanabilir. Ayn flekilde iktidarn farkl grnmleri de olabilir. k-
tidar bazen etkileme, zorlama, ynlendirme, zor kullanma bazen de denetim bii-
minde karflmza kabilir. ktidarn amalar da farkl olabilir. AMALARIMIZ
ktidarn amac birey- AMALARIMIZ
sel, toplumsal olabilir; siyasal veya iktisadi olabilir ya da istikrarl bir siyasal dzen
olabilir. Ksaca iktidar bu ynyle toplumsal yaflamn birok alannda yer alr ve
farkl kaynaklara bal olarak ortaya kar. K T A P K T A P
Toplumsal dzlemde iflleyen iktidarn kayna fiziksel (zor kullanma gc,
kuvvet kullanm), ekonomik (maafl, dllendirme) veya sembolik (sayg, prestij,
propaganda, meflruluk) olabilir. Bu kaynaklara bal olarak iktidar,
T E L E V Z kaba
Y O N kuvvete, TELEVZYON
parasal gce, itibara veya otoriteye dayal olarak elde edilip uygulanabilir.
Fiziksel Kaynak
Fiziksel kaynak kapsamnda, denetim kurmann en nemli arac N T kuvvet
E R N E T kullanm- NTERNET
dr. Kuvvet kullanm, fiziksel kaynaa dayal olarak polis ve askeri g rnein-
deki gibi maddi olabilir. Ama her kuvvet kullanm maddi olmak durumunda de-
ildir; zor kullanma tehdidi, yldrma, sindirme, korkutma, sembolik fliddet bask
ve denetim iin fiziksel kaynaa dayal kuvvet kullanm rnekleridir. Bir iktidar
iliflkisinde fiziksel kaynaa dayal olarak kuvvet kullanm yasal ya da meflru olabi-
lecei gibi yasa dfl ya da gayrimeflru olabilir. rnein, genel arama tarama kap-
samnda polisin kimlik sormas yasal bir kuvvet kullanmdr ama ayn polisin ken-
di ocuunu dverek cezalandrmas, yasa dfl kuvvet kullanmn rnekler. Her
iki iliflki de fiziksel kaynaa dayal kuvveti ara olarak kullanan bir denetim, ikti-
dar iliflkisidir ve bu kaynaa dayal iktidar iliflkilerinde ska baflvurulan teknik, zor
kullanmadr. Zor kullanma iktidar iliflkilerinin en grnr zelliklerinden biridir.
Hatta modern toplumlarda devletin kulland en stn iktidar olan siyasal iktida-
rn en nemli ayrt edici zellii, meflru zor kullanma tekelini elinde tutmasdr. En
kibar iflleyen modern demokratik toplumlarda bile nihai ikna arac fliddettir. Zira,
fliddet aralar zerindeki denetim ve bu denetimi iflletecek polis, asker teflkilatla-
r oluflturmak siyasal iktidarn temel niteliklerindendir ve bu nitelik var olmadan
hi bir devlet ayakta kalamaz.
Ekonomik Kaynak
Ekonomik kaynak, iktidar tesis etmenin dier kaynadr. Ekonomik kaynaklara sa-
hip olanlar, bu kaynaa dayanarak iktidar elde edip bu konumlarn devam ettirir-
ler. ktidar elde etmek iin sahip olduklar ekonomik kaynaklar datma ve belli
kifli ya da gruplar yararlandrma yoluna gidebilirler. Geleneksel toplumlarda kay-
nak datm ve paylaflmnda ncelikli olarak hanedan yeleri, avane ve brokrat-
lar gzetilirken modern toplumlarda bu paylaflm belli yasal kurallara ve ilkelere
balanmfltr. Ekonomik kaynaa dayal olarak iktidar iliflkilerinde baflvurulan dier
bir yntem de rtbe, makam, dl gibi avantajlarn datlmasdr. rnein, iflveren-
ifli arasndaki iktidar iliflkisinin kayna nemli lde ekonomiktir. Bu iktidar ilifl-
kisinde zor kullanma yoktur ama ekonomik yaptrmlar vardr. dllendirme ya da
cezalandrma (para cezas, rtbe ykseltme ya da iflten kovma gibi), bu kaynaa da-
yal iktidar iliflkilerinde ska baflvurulan bir tekniktir. Bu kaynak ve teknik, hem
sosyal hem de siyasal iktidar iliflkilerinde yaygn olarak kullanlr.
32 Siyaset Bilimi
Sembolik Kaynak
ktidar tesis etmenin bir dier kayna da sembolik kaynaktr. Bu kaynak, itibar ka-
zandran bir kaynaktr ve iktidar iliflkisini meflrulukla bezeyerek otoriteye dnfl-
mesini salar. Sembolik kaynaklar kapsamndaki teknikler arasnda propaganda,
endoktrinasyon (fikir afllama) ve ynlendirme (maniplasyon) yer alr. Ynlendir-
me, zellikle kitle iletiflim aralarnn yaygnlaflmasyla ska karfllafllan bir teknik
olmufltur. Kaynaklar ve bilginin dolaflm zerinde denetim salandnda siyasal
kltr zelliklerine gre baz geleneksel deerler (bayrak sevgisi gibi) n plana -
karlarak denetim kolaylafltrlr. ktidar elde etme ya da iktidar srdrme aflama-
snda iktidar sahipleri, denetimlerindeki iletiflim aralarn (yazl-grsel basn), ei-
tim kurumlarn propaganda ya da maniplasyon amal kullanarak gerekleri sap-
trabilir ya da iktidar sahiplerinin stn varlklar olarak alglanmasn salayabilir-
ler. Kitleler bu yolla flartlandrlr ve iktidar sahiplerine itibar kazandrlr. Kitle ile-
tiflim aralarnda imaj yaratma (image-making) yntemleriyle iktidar sahiplerinin
abartl bir tarzda sunulmas; bayrak, vatan gibi baz ulusal sembollere, geleneksel
deerlere srekli vurgu yaplmas, mevcut iktidar iliflkisini meflrulafltrma ve iktidar
sahiplerine itibar kazandrma abalardr.
Meflruluk niteliini kazanan iktidar iliflkisi (yani iktidarn kabul edilebilir oldu-
una dair kanaat) uzun sre ayakta kalabilir. Bir anlamda meflruluk kurumsallafl-
mfl, etkin ve srekli iktidarn temelidir. Bu yzden tm iktidarlar meflru olduklar-
na dair bir kanaat oluflturma abasna girerler ve sembolik kaynaklar kullanrlar.
Sembolik kaynak, iktidar tesis etmenin en ekonomik ve en verimli kaynadr. Fi-
ziksel ve ekonomik kaynaklar hem pahal hem de sreklilik asndan skntl ol-
duundan iktidar sembolik kaynaa dayandnda meflrulaflr, otoriteye dnflr
ve byle bir iktidar iliflkisinde itaat, gnlllk ve sempatinin sonucunda deta
kendiliinden ortaya kar.
N N
SIRA SZDE SIRA SZDE hepsi mali bir klfettir. Ayrca risklidir nk baz durumlar-
kulland ara-gere
da polisin gc gstericileri datmaya yetmeyebilir. Byle bir durumda devlet
otoritesi ciddi sarslma riskiyle yz yze gelecektir.
AMALARIMIZ AMALARIMIZ
ktidarn dier utaki grnm ise sembolik kaynaktan beslenen otorite gr-
nmdr. En genel anlamyla otorite bir iktidar biimidir ve bazen de meflru iktidar,
K T A P ynetme-hkmetme
K T A P olarak grlr. ktidar en genel anlamyla dierlerinin davran-
fln etkileme becerisi fleklinde nitelendirildiinde otorite de bunu yapma hakk ola-
rak tanmlanacaktr. Otorite, bir zorlama veya maniplasyondan ziyade kabul gr-
TELEVZYON mfl itaat ykmllne
TELEVZYON dayanr. Zor kullanma grnmnde itaat, kaba kuvvete
dayal olarak tesis edilirken otorite iliflkisi kaba kuvvete dayanmaz. taat adeta ken-
diliindendir. Bir iktidar iliflkisinde emir verenlerin emir vermesini bir hak, dierleri-
NTERNET NTERNET
2. nite - Siyasetin Dili: Kavramlar, Kurumlar 33
nin de bu emre itaati bir dev olarak grmesi otorite iliflkisidir. Otoritede zor kullan-
ma yoktur, itaat kendiliinden ortaya kar ve bu yzden otorite grnmndeki ik-
tidar iliflkisi, en ucuz ve en kesin sonu alc iktidar iliflkisidir. rnein, tek bir trafik
polisinin bir iflareti veya ddyle ok sayda arac durdurmas veya hareket ettir-
mesi otorite iliflkisidir. Bu yzden her ynetim sistemi, zor kullanmann pahall ve
srdrlemezliinden dolay belli bir derecede otorite iflletmek zorundadr.
Ksaca belirtmek gerekirse iktidarn ekonomik, sembolik, fiziksel kaynaklar ile
zor kullanma ve otorite fleklinde grnmleri vardr. rnein iktidar bazen fiziksel
SIRA SZDE bazen de
kaynaklar kullanlarak plak g ya da zor kullanma klna brnrken, SIRA SZDE
sembolik kaynaa dayal olan otorite biiminde karflmza kabilir. Ancak bir irade
olmakszn bu kaynaklarn, tekniklerin devreye sokulmas mmkn deildir. Yani
D fi N E L M D fi N E L M
iktidarn kullanmndaki temel bileflen iradedir. Kayna, grnm deiflse de de-
iflmeyen gerek, iktidar iliflkilerinin evrenselliidir. ktidar iliflkileri her tr toplum-
S O R U
da, tm toplumsal dzlemlerde ortaya kan eflitsiz, asimetrik iliflkilerdir. S O R U
N N
SIRA SZDE SIRA SZDE
Sosyal ktidar: ktidarn Toplumsal Dalm ve Paylaflm
(Sekinci ve oulcu Teori)
Emir ve itaat iliflkisiyle birlikte, bir etki veya kapasiteyi de arfltran
AMALARIMIZ iktidar, top- Ekonomik iktidar, ideolojik
AMALARIMIZ
lumsal yaflamn tm dzeylerinde grlr. Bir fleyleri yapma iktidarndan ok, bir iktidar ve siyasal iktidar,
toplumsal iktidarn
fleyler zerindeki iktidara odaklanldnda, belli birey veya gruplarn kendi irade- biimidir.
lerini dierlerine dayatmasnn bir sonucu olarak sosyal iktidarK ortaya
T A kar.
P Bu a- K T A P
dan toplumsal iliflkiler iinde iflleyen toplumsal iktidar kavram, daha kapsam-
l bir ereve iinde farkl iktidar biimlerini de kapsar. Toplumsal iktidarn bi-
imi vardr. Bunlar: (i) Ekonomik iktidar: Nadir olan mal ve Tkaynaklar
E L E V Z Y O N elde tutup TELEVZYON
dierlerinin emek gcne sahip olmak, (ii) deolojik iktidar: Bir otorite tarafndan
desteklenen belirlenmifl bir yapya ait fikirleri ve inanlar elde tutmak, (iii) Siyasal
iktidar: Fiziksel zor kullanmay mmkn klan bir takm donanmlara sahip olma
NTERNET NTERNET
ile temellenmifl yetki.
Siyasal iktidar da dhil olmak zere tm iktidar uygulamalar sosyal olarak in-
fla edilir. Soysal infla srecinde iktidar bir flebeke olarak toplumsal yaflamn her bo-
yutuna (bilim, din, siyaset, eitim...) nfuz eder ve kanlmaz olarak toplumun
tm bireyleri bu flebekenin bir paras olur. Bu alardan dflnldnde iktida-
rn iflledii iki ana dzlemden bahsedilebilir: Siyasal iktidarn da yer ald kurum-
sal olarak iflleyen yapsal iktidar (rnein, devlet-yurttafl iliflkisi) ve kifliler aras
iliflkiler zerinden iflleyen mikro-iktidar (rnein, retmen-renci iliflkisi). Sos-
yal iktidarn kapsaycl erevesinde her iktidarn kanlmaz olarak ayn zaman-
da bir mikro iktidar iliflkisi olduu belirtilmelidir.
Sosyal iktidar olgusunun kapsaycl erevesinde ele alnan daha sosyolojik
bir mesele de iktidarn kimler tarafndan nasl kullanld meselesidir. Siyaset sos-
yolojisi kapsamnda, iktidarn sosyal hayatta iflleyifli, paylaflm ve dalm konu-
sunda, drt ana yaklaflm vardr. Bunlar: korporatizm, Marksizm, elitizm ve de-
mokratik oulculuktur. Korporatizm iktidar, zel sektr (meslek rgtleri) ile
devletin iflbirlii erevesinde ele alr ve toplumun iktisadi, kltrel, siyasal tm fa-
aliyetlerinin bu iflbirlii erevesinde dzenlenmesi gerektiini savunur. Marksizm
ise ekonomi merkezli aklamasnda, toplumda iktidarn eflitsiz daldn belirte-
rek iktidarn, retim aralarna sahip olan ynetici snfn elinde younlafltn ne
34 Siyaset Bilimi
Açıköğretim Aöf Genel İşletme dersi bir çok açıköğretim bölümünün ortak derslerinden bir tanesidir.
Genel İşletme dersi için çalışma kaynaklarını sizler için toparladık, derledik ve faydalanmanız için yayınlıyoruz. Önceki yıllara ait çıkmış sorulara, deneme sınavlarına, ders notlarına ve özetlerine, ders kitaplarına aşağıdaki bağlantılardan erişebilirsiniz.
search Çıkmış Soruları Ara
Genel İşletme dersi için 1 adet ara (vize) sınavı ve 1 adet dönem sonu (final) sınavı yapılmaktadır. Ara sınavın %30’u ile Dönem Sonu sınavının %70’i alınarak toplanmakta ve sınıfın genel ortalamasına göre harf notu verilmektedir.
Sınav | Yüzde % |
---|---|
Ara (Vize) Sınavı | 30 |
Dönem Sonu (Final) Sınavı | 70 |
Toplam | 100 |
Yıl Sonu | |
Yaz Okulu Sınavı | 100 |